半年报：政策持续宽松，宜宾楼市利好不断

2022年眨眼已过半载，大环境下，疫情还在持续。经济稳步复苏的过程中，全国楼市也在坚持“房住不炒”的基调下持续迎来政策松绑。

LPR连续下调、保障土地供应、实行购房补贴，从全国到地方，政策眼花缭乱，不过整体都在营造出较为宽松的政策环境。重要的内容都有哪些？让我们都来回顾一下~

-全国-

【LPR持续宽松】

1月20日公布的贷款市场报价利率（LPR）为：1年期LPR为3.70％，5年期以上LPR为4.60％。1年期LPR继上月调降以后，再次下调10个基点；5年期LPR更是21个月以来，首次调降5个基点。

5月15日，央行、银保监会发布《关于调整差别化住房信贷政策有关问题的通知》提到：首套住房商业性个人住房贷款利率下限调整为不低于相应期限贷款市场报价利率减20个基点。这给商贷利率提供了更宽松的调整空间。

5月20日公布的LPR为：1年期LPR为3.7%，5年期以上LPR为4.45%。5年期以上LPR直接下调15个基点。

【规范市场秩序规，推动建筑业转型升级】

1月20日，全国住房和城乡建设工作会议召开，研究部署2022年工作，会议要求：

加强房地产市场调控，持续整治规范房地产市场秩序；推动建筑业转型升级，大力发展装配式建筑，持续开展绿色建筑创建行动；推动改革创新和法治建设，完善重点领域法律法规。

【预售资金监管宽紧有度】

1月末，住房和城乡建设部、人民银行和银保监会联合印发关于对商品房预售资金监管的正式文件。该文件中提到：

地方要采取招标形式确定预售资金监管的银行，在预售资金监管额度方面仍由各地的市县级城乡建设部门根据项目工程造价、项目情况等多方面进行核定。

当账户内资金达到监管额度后，超出额度的资金可以由开发商提取自由使用。同时，文件中还对房企提取预售监管资金的额度和提取条件进行了明确规定。

【加大对保障性租赁住房发展的支持力度】

2月8日，央行、银保监会发布通知，明确保障性租赁住房项目有关贷款不纳入房地产贷款集中度管理，鼓励银行业金融机构按照依法合规、风险可控、商业可持续的原则，加大对保障性租赁住房发展的支持力度。

【对中小型企业实行纳税优惠，保障土地供应】

2月18日，国家发改委印发的《关于促进工业经济平稳增长的若干政策的通知》提出：

财政税费政策方面，企业可按季度享受优惠，标准为营业收入20亿元以下或资产总额1亿元以下的中小微企业中范围包括房地产开发经营。

用地政策方面，保障纳入规划的重大项目土地供应，提高配置效率；支持不同产业用地类型按程序合理转换，鼓励采用长期租赁、先租后让、弹性年期供应等方式供应产业用地。

【对房企融资要区分项目与企业风险】

4月18日，中国人民银行、国家外汇管理局印发的《关于做好疫情防控和经济社会发展金融服务的通知》提到：

在坚持“房子是用来住的、不是用来炒的”定位的同时，要完善住房领域金融服务。在房企融资方面，金融机构要区分项目风险与企业集团风险，加大对优质项目的支持力度，不盲目抽贷、断贷、压贷，不可“一刀切”，保持房地产开发贷款平稳有序投放，从房企的融资、流动性方面纾困。

【再次定调支持刚性和改善性住房需求】

4月29日，中共中央政治局提到：要坚持房子是用来住的、不是用来炒的定位，支持各地从当地实际出发完善房地产政策，支持刚性和改善性住房需求，优化商品房预售资金监管，促进房地产市场平稳健康发展。

【积极支持房企债券融资】

5月4日，证监会召开的专题会议提到：积极支持房地产企业债券融资，研究拓宽基础设施REITs试点范围，适时出台更多支持实体企业发展的政策措施。

【各地可提高住房公积金租房提取额度】

5月24日，住房和城乡建设部、财政部、人民银行发布《关于实施住房公积金阶段性支持政策的通知》提到：

受新冠肺炎疫情影响的企业，可按规定申请缓缴住房公积金，到期后进行补缴；受新冠肺炎疫情影响的缴存人，不能正常偿还住房公积金贷款的，不作逾期处理，不作为逾期记录报送征信部门；各地根据当地房租水平和合理租住面积，可提高住房公积金租房提取额度，支持缴存人按需提取，更好地满足缴存人支付房租的实际需要。

【尽快矫正对民营房企信贷收缩的行为】

5月25日，国务院召开的全国稳住经济大盘电视电话会议上，央行行长再次重点提及房地产，督促金融机构坚持两个毫不动摇，加大对民营企业的支持力度，尽快矫正对民营房企信贷收缩的行为；因城施策支持合理住房需求，维护房地产市场的平稳运行。

-四川-

【规范物业管理活动】

1月7日，四川省住房和城乡建设厅发布关于公开征求《四川省〈前期物业服务合同〉〈物业服务合同〉〈房屋使用说明书〉（修订）示范文本》意见的通知。

【加快转变建筑业发展方式】

1月12日，四川发布《加快转变建筑业发展方式推动建筑强省建设工作方案》的通知，提及的工作任务包括优化企业发展路径、大力发展装配式建筑（推动成都、乐山、宜宾、广安、眉山、西昌装配式建筑试点城市加快发展）、建设高品质绿色建筑等。

【加快发展保障性租赁住房】

2月17日，四川省住房和城乡建设厅组织召开《四川省住房城乡建设厅等8部门关于加快发展保障性租赁住房的实施意见》通气会，会议表示：

2022年，在做好重点城市示范工作的基础上，将实施扩面增量，加快发展保障性租赁住房，促进解决好大城市住房突出问题，全省今年力争筹集保障性租赁住房7.8万套（间），新增发放保障性租赁住房租赁补贴7770人。

【物业新规开始实施】

5月1日起，《四川省物业管理条例》起施行。《条例》明确了物业费调整、业主共同决定事项、物业服务区域内禁止行为、业主委员会应当履行职责等内容。

【多措施支持建筑业发展】

6月9日，四川省人民政府办公厅印发《关于支持建筑业企业发展十条措施》，执行期5年。从加强金融财税支持、推动企业战略合作、建立健全服务保障体系等多当方面培育和壮大建筑业企业，推动建筑业高质量发展。

【规范住房租赁企业行为】

6月29日，四川省住房和城乡建设厅发布关于公开征求《四川省住房租赁企业及从业人员信用信息管理办法（征求意见稿）》意见的通知。

-宜宾-

【推行票房安置制度】

1月16日，宜宾市人民政府办公室印发《关于建立房票安置制度丰富征地征收住房安置补偿方式的通知》，鼓励被征收人自行购买政府商定商品房、定向商品房，政府给予实名认证的房票，享受特定优惠。

同时，《通知》提到：房票制度首先在三江新区试点，翠屏区、叙州区根据自身情况探索开展试点工作，其他县(区)可结合实际情况参照执行。

【加强房地产中介管理】

3月4日，宜宾市住房和城乡建设局发布《关于加强宜宾市房地产中介管理促进行业健康发展的通知》，根据《商品房销售管理办法)》、《房地产经纪管理办法》等，要求进一步规范房地产中介管理的监管制度，促进行业健康发展。

【个贷利率大幅度调整】

4月15日，宜宾四大行个贷利率陆续调降。在无不良征信的情况下，首套个贷利率从5.6％降为4.9%，大幅度调回了5年前的水平。

5月17日，宜宾四大行个贷利率陆续调整。在无不良征信的情况下，首套个贷利率从4.9％降为4.4%。

【购房新政落地】

5月29日，宜宾市房地产市场调控协调机制办公室印发了《关于促进房地产市场平稳健康发展的通知》，施行期一年。

内容涉及实施特殊群体购房补贴、促进小区车位（库）销售、完善住房领域金融服务、完善住房领域金融服务、加快推动房票制度落地落实、优化商品房预售条件、分期缴纳城市基础设施配套费、科学合理指导预售申报价格等多项内容。

紧接着，三江新区、叙州区、翠屏区、南溪区等区域的新政实施细则陆续出炉。

【住房公积金贷款额度提升】

5月31日，宜宾市住房公积金管理中心《关于实施住房公积金阶段性支持政策的通知》，涉及阶段性支持困难企业渡过难关、阶段性提高租房提取额度、阶段性放宽贷款逾期处理、阶段性提高住房公积金最高贷款额度、调整房屋套数认定方式、提高生育二孩及以上缴存职工家庭租房提取住房公积金额度、调整按揭项目贷款放款条件等内容。

【首套房首付降低至两成】

6月9日，宜宾多家银行开始实行首付新政：首套房最低首付2成、二套房最低首付3成。

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