在中央不断抛出要“从严”、“加强”等字眼的背景下,地方的博弈也进行得如火如荼。从去年底开始,多个城市试探性地出台应对楼市调控的政策,甚至试图为调控“松绑”。尽管这些应对措施都以“短命”而告终,但在今年,仍然有地方政府进行再度尝试,而且所采取的手段越来越多样化。政策在2012年口风依然很紧,但地方“救市”苗头已起。甚至有分析机构预测,地方政策将在二季度出现松动。
政策调控底线屡被试探
在继佛山在去年底试探性地提出放松“购购令”之后,安徽芜湖市又对现行的楼市调控政策提出了“挑战”。在2月9日,芜湖市政府公布了《关于进一步加强住房保障改善居民住房条件的若干意见》(下称《意见》),在意见中,提出包括契税100%补助、特定面积及特定人群购房补帖、购房落户等一系列的政策。这被业内称为是2012年地方政府打响救市的“第一枪”。
芜湖市颁布的新政策,救市拉成交的意味颇浓。根据《意见》的内容,在2012年1月1日至2012年12月31日期间,于芜湖市区购买自住普通商品住房(含二手住房,二手房政策自本意见发之日起执行),在办理产权登记时,财政部门给予所纳契税100%的补助。对购买新建自住商品住房面积在90平方米及以下、70平方米以上的,财政部门再给予50元/平方米的购房补贴;对购买新建自住商品住房70平方米及以下的,财政部门再给予150元/平方米购房补贴。
芜湖市对于购房财政补贴的力度是近两年全国罕见,有市场分析人士认为,这在很大程度上反映出地方政府在楼市调控下承受了很大的压力。而值得关注的是,在去年,佛山市政府也曾同样针对楼市出台政策,欲为处于严控之下的楼市进行松绑。但与佛山相比,芜湖市的政策更加“悲壮”,而且是以财政“割肉”的方式救市,这更体现出部分地方政府松绑心态急切。安徽省房地产协会副秘书长李国昌表示,2012芜湖新政已经打响政府救市的“第一枪”,鼓励刚需买房以减轻开发商销售压力。
尽管方式不同,但芜湖新政迎来了与佛山新政同样的结局。2月11日,在新政公布仅3天,芜湖市政府就发布通知称,“社会各界提出了有益的参考意见。考虑到该《通知》要求制定的配套实施细则正在研究完善之中,为保持我市房地产市场更加平稳健康发展,经研究,决定该《通知》暂缓执行。”芜湖新政再度遭遇难产的命运。而去年的佛山,新政的时间仅有不到一天。
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