宜宾首次从空中寻找缓堵保畅良方

飞行1小时，飞跃300平方公里，4月12日，本报记者跟随宜宾警方从空中寻找宜宾缓堵保畅的良方。这是宜宾首次用航拍的方式寻找缓堵保畅的良方，这样的做法不仅在省内靠前，即便是在国内也具有创新意义。

看未来：规划远程分流点

建设百万人口大城市，建成川滇黔结合部交通枢纽城市，这是宜宾 “十二五”规划中的重要内容。

“要建大城市必须要有大交通。”关于此次航拍的目的，宜宾市公安局党委委员、交警支队支队长付天池表示，主要是想换个角度寻找缓堵保畅、建宜宾大交通的新思路新方法，强力推进宜宾建设川滇黔结合部的重大战略。

由于受金沙江、岷江、长江三江的阻隔，宜宾建设百万人口大城市的蓝图难以选择环线发展模式，组团模式成为宜宾建百万人口大城市的重要战略。

升空5分钟后，飞机已飞临宜宾翠屏区象鼻街道上空。记者在这一片区域里看到了西南地区最大的互通式立交桥——象鼻互通式立交。四座大桥与六座小桥紧密相连，两条主线与八条匝道纵横交错，上下三层的象鼻互通式立交已成为连接川南片区的重要枢纽。

“象鼻互通式立交的独特优势我们必须要发挥好。”付天池说，把象鼻互通式立交当作宜宾的远程分流点，将过境车辆从此处开始分流，这将大大减轻宜宾城区的交通压力。

看得失：规划先行，交通前置

17:16分，飞机飞临宜宾临港经济开发区上空，这是宜宾最新的开发区。地面上已有几栋高楼矗立，一条主干道笔直宽敞，支线网络式布局。此时，路上车辆并不多。作为一个有着大发展的开发区，道路规划还是小气了。

四分钟后，飞机来到宜宾南岸上空，这里也曾是宜宾的开发区。在这一片区域里，楼房林立，干道交通和网络交通分布其间，路上车辆明显较多，且有路段出现短时拥堵现象。“交通已出现落伍征兆了。”随行的其他记者感慨说。

前后不到五分钟，看过两个开发时间不同、开发程度不同的开发区，大家的目光依然聚焦在道路交通上。“该先建房子还该先建路？两个开发区发展的情况都应该让我们思考。”从空中看开发区，付天池感触地对记者说：规划先行的同时，还必须加一个交通前置的程序。

看拥堵：缓堵分时段分路段，应更注重细节

两平方公里的老城区，是宜宾真正意义上的主城区和中央商业区，居住着近20万常住人口，但179条街道中只有52条可以通车，每日汽车通行量却超过20万台次。

目前，宜宾登记在册的机动车有41万多辆，主城区有近9万辆。而且，这个数据正以33%的年增长率在增长，每天新上户的车辆就达到300至400辆。据宜宾市公安局交警支队预测，按照现在汽车的增长速度，到2012年，主城区的汽车将翻一番，宜宾再不大手笔谋划城市交通，将变成“堵城”。

“每天一到上下班高峰期，我们的神经就绷紧了，站在路上指挥交通，一点不敢怠慢，即使手机响了，也不敢去接！”天天在老城区的道路上指挥交通的交警彭文海说。

宜宾市公安局交警支队一位负责人告诉记者，南门大桥是宜宾城区目前车流量最大的交通点，每日平均汽车通行量超过12万台次，是中坝大桥日通行量的10倍，只要南门桥一堵车，几百米外的戎州桥必堵无疑。

17:25和17:40飞机两次飞临宜宾老城区。同一时间，不同时段的拥堵情况各有差异；不同时间，同一时段拥堵情况明显不同。针对这样的情况，付天池感触地对记者说，“在重要节点、关键节点建‘上跨’、‘下穿’已经十分必要。与此同时，红绿灯如何设置等细节问题也应该一并重视。”

据了解，在今年宜宾两会期间，缓堵保畅问题已是代表委员热议的话题。在不久前，宜宾公布的今年民生工程内容中，我市决定实施共计10个大项、114个小项的民生工程，“缓堵保畅”作为新增一项项目，首次写进了民生工程考核目标的“大清单”。

宜宾市政府督查目标办透露，“缓堵保畅”作为列入宜宾民生工程新增内容，体现了对城市交通和市民畅通出行的高度重视。

今年，我市中心城区拟修建人行天桥5座、地下通道4座。2010年，我市各项民生共计投入资金44.96亿元，各民生工程全部超额完成目标任务。

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