宜宾南岸西区内涝瓶颈何时打破

西区就是水城？

2008年7月1日凌晨，淅淅沥沥的雨点越来越大。伴随着电闪雷鸣，今年最大的一场暴雨在狂风的裹挟下无情地扑向宜宾城区。金沙江大道、吉祥名都小区、中坝立交桥桥下公路等再次一一被洪水淹没，南岸西区俨然已成为“水城”。

水淹区一：红山隧道

当日凌晨1点左右，洪水从四面八方涌向地势低洼的宜（宾）珙（县）铁路红山隧道，再以势不可挡之力冲涮铁路涌向金沙江，导致南岸上渡口社区铁桥附近发生洪灾，部分群众家中进水，齐膝深的洪水沿铁路扑向隧道口，威胁附近群众生命财产安全，宜珙铁路因洪水侵袭不得不暂时中断交通。接到市民的求助电话后，宜宾市公安消防支队直属中队的20多名战士冒着瓢泼大雨赶来帮助群众排水，历时2个小时才完全解除险情。

据家住金沙江铁桥下的周小秋介绍：随着西区建设不断加快，近年来每遇大雨天，洪水总会通过红山隧道涌向金沙江，由于红山隧道排水系统无法及时排水，大量洪水夹杂着垃圾以汹涌之势扑向周边住户家，涌进阴沟、厨房、厕所、卧室、仓库等所有低洼地带。仅以周小秋家为例，从下雨开始一家人就做好了防洪准备，但无情的洪水还是在不到10分钟之内从屋后的阴沟中涌出地面，涌进她家的厨房和卧室。散发着腥臭的洪水很快将厨房淹没，水深超过40公分。任凭周小秋一家如何努力地往外排水，洪水还是无法停歇，直到将地面上的东西全部卷走，连数百个蜂窝煤球也未能幸免。

“只要夏天一下雨，我们就不敢睡觉，过着心惊胆战的日子。”年年备受洪水的折腾，周小秋心里充满了恐惧。她和家人都期盼着，能早日过上不受洪水威胁的安生日子。

水淹区二：金沙江大道

作为城市交通主干道，金沙江大道像一把利剑穿越西区，与正在建设中的城市南环线相连，通过天池大桥、翠柏大道、中坝大桥形成环线。这里已经成为中国移动公司、宜宾市地税局、博美正和装饰城及众多高档住宅小区的集中地。南环线一旦建成，金沙江大道必将成为西区城市交通的枢纽。

然而，就是这样一条交通大动脉，仍受洪水困扰，夏季雨天常常发生肠梗阻。7月1日凌晨的大雨让几名驾驶员深陷涝区，要么发动机进水受损严重，要么熄火被淹。当日凌晨时分，市民金先生驾驶爱车从金沙江大道经过，当车行至中国移动大厦前时，金先生加大油门欲冲过去，但是洪水越来越大，很快将金先生的爱车围困，随着几声闷响，汽车在洪水中熄火。与金先生有同样遭遇的，还有另外四辆车的驾驶员，一辆运煤的大货车也被困在洪水中无法动弹。

由于雨大水急，金沙江大道中国移动大厦低洼处积水近1米，除部分汽车熄火被困外，附近的快餐店全部被淹，一些桌椅、板凳、啤酒瓶浮在水面上。

水淹区三：吉祥名都

提起内涝，生活在西区吉祥名都小区的数百居民无不叫苦连天。今年最早被淹形成内涝的便是这个拥有一千余套住房的小区，内涝形成后，吉祥名都被网民戏称为“水上威尼斯城”。

今年4月27日凌晨，大雨席卷宜宾城区。处于西区最低地带的吉祥名都很快被洪水包围，小区低洼地带变成了一个巨大的“湖泊”。第7、第9和第13幢楼完全被洪水围困，居民根本无法进出。为了排水，小区物管公司的保安找来抽水机，将洪水抽到旁边铁路排水沟，历时两天才基本将小区积水排空。7月1日凌晨的大雨过后，吉祥名都再次变成了“威尼斯”，大量臭水从地下冒起来，整个小区散发出腥味。

该小区数次被淹，引起了市领导的重视，市长吴光镭等市领导曾亲自到该小区视察，积极寻求解决方案。

问题症结何在

2000年10月，鲁能集团与宜宾市人民政府签署了《宜宾经济技术开发区西区土地整治、基础设施建设和城市开发建设项目合作合同书》。该项目总规划面积约608公顷，建设期8年，总投资约45亿元。随后不久，宜宾鲁能集团公司正式成立，宜宾南岸西区建设正式上马。如今，8年时间即将过去，整个宜宾开发区西区建设虽已初具规模，但是包括城市道路、排污管网等在内的城市配套设施仍未完成。西区城市内涝的根本原因在于排污管网无法循环，处处可见断头路、断头管网。

很多业内人士和宜宾市民希望：政府在南岸西区的规划和建设上，立足于城市的长远发展考虑，并根据建设国际化新城的需要，对整个西区的开发建设进行了科学的、超前的总体规划和设计。再加上鲁能集团的大手笔制作，南岸西区的建设应该成为宜宾城市发展史上的典范之作，成为“领袖上层生活”的魅力之城。

西区年年内涝以及雨后随处可见的污水已经让当地居民忍无可忍。这座被时尚高楼所包裹的城市，却没有一根可以畅通排水的管道。于是，不断有市民的投诉信、投诉电话通过媒体或12345市民热线反映到政府有关部门。

对于市民的抱怨，以王广善为代表的鲁能人表示理解。但对于“西区内涝责任在于鲁能”的说法，王广善认为市民“打错了板子”。王广善说，西区开发搞成现在这样，不但市民不满意，政府不满意，鲁能总部也不满意。“其实，宜宾鲁能和西区居民一样，都是西区内涝的受害者。”

休戚相关一条路

沿鲁能C街区往下走，穿越金沙江大道再往前约300米，是西区规划中与金沙江大道平行的“次干道1”。西区内涝问题，与“次干道1”休戚相关。在整个西区的规划中，除城市主干道金沙江大道、外江路外，还有纵横交错的数条次干道，在所有道路下均建有城市雨、污排水系统，网管密布，构筑起了城市的生命脉络。

按照规划，“次干道1”距离大溪口宜宾污水处理厂最近，是西区所有雨污排水系统的交汇点。次干道5、2、6、7、3及金沙江大道、外江路排水管网均通过“次干道1”形成内循环，污水再经“次干道1”排入污水处理厂进行处理。然而，这条至关重要的道路在鲁能建设将近8年后，其路基还是一片荒芜，杂草丛生。这条在2004年即开始动工兴建，应该在2005年就建成投入使用的城市命脉，至今只完成了总工程的20%左右。站在“次干道1”的路基上远眺，被推平的路基上已种上了庄稼和蔬菜。

王广善接受晚报记者专访时表示，鲁能西区经过近8年的发展，目前为止完成了总工程的三分之二左右。在整个发展过程中，西区建设遭遇了很多不可预料的困难，阻工是最突出、最难以化解的问题之一。

五香社区主任郭五林告诉记者，西区建设初期的征地和拆迁都是按照市政府31号文件执行的，第一、第二批先后对五香社区（原五香村）的9个组进行征地拆迁，此项工作进展比较顺利，然而在建设次干道1却遭遇了比较严重干扰，致使工程无法进行下去。郭五林说：“当地农民群众对于城市建设一直是十分支持的，社区也在多方积极做工作，争取为次干道1复工建设提供条件。”

建泵站解决内涝

王广善说，由于“次干道1”未能如期建成投入使用，西区内涝成为年年困扰市政府、居民和宜宾鲁能集团的大问题，给群众生活带来极大不便。宜宾历届政府对此都十分重视，群众要求改善排水系统的呼声也很高。为此，市政府曾先后召开过几次协调会议，要求宜宾鲁能和市级相关部门采取措施解决内涝问题，还市民一个优美的城市生活环境。对于西区“次干道1”的建设问题，相关部门正在开展动员说服工作，宜宾鲁能已经做好了复工的所有准备工作。“次干道1”建成后，困扰西区的排污问题将会得到彻底解决。

曾参与“吉祥名都”小区内涝抢险的某工程公司技术人员告诉记者：因为“次干道1”附近排污管网长期没有使用，周边工地打桩涌出的污泥已将管网堵塞。该工程公司曾在今年4月份揽下工程，组织工人对被堵排污管进行疏通。但是由于被堵管道太长，此项工作至今没有完成，西区部分排污管仍被污泥堵住。即使“次干道1”建成，所有管道连通形成循环网，但如不将管道疏通仍无法解决排水问题。

根据政府的要求，在短期内要建设临时排污设施，以解决西区内涝问题。为此，宜宾鲁能斥资400万元，在“次干道1”与“次干道5”的交汇点建一座提升泵站，将西区污水和雨水提升数米后，通过七星大道旁的断头立交桥进入七星大道排污管，再进入宜宾污水处理厂进行处理。据宜宾鲁能集团工程师陈光文介绍，此项工程目前已完成设计，泵站日提升能力为2万吨左右，可有效缓解西区内涝问题。

采访即将结束时，王广善告诉记者一个可喜的消息：“在‘次干道1’的复工问题上，最近市里已有所动作。”西区内涝瓶颈破局，也许就在不久的将来。

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