中央智囊称房价大跌会影响社会和经济稳定

房市僵局何时打破

国家统计局10日发布的报告显示，7月份全国房地产开发完成投资环比下降近三成，商品房新开工面积环比减少近四成的同时，70个大中城市7月份房价同比上涨10．3％，环比6月份持平。

在成交量下降的同时，为何房价依然坚挺？中国房地产信息集团研究中心总经理陈啸天说，虽然降价趋势不明显，但中央调控的效果已开始显现，尽管这与市场对房价下降的预期还有一定的差距，但释放出了积极信号。

武汉大学经济与管理学院教授曾国安说，近期在国内不少地区出现了房产开发商不敢不愿拿地的情况，甚至部分城市出现了“退地潮”，这种现象是宏观调控中出现的正常现象。从消费者方面看，尽管处在观望状态，但刚性需求依然存在。随着房地产投资以及商品房新开工面积的下降，等于商品房的供给下降了，所以房价不会下降，商品房仍是一个卖方市场。

虽然房价下降的呼声很高，但中国国际经济交流中心常务副理事长郑新立（被称为“中央智囊”）则认为，房价的大幅下降会给经济和社会稳定带来负面影响，因此国家宏观调控应将防止房价的大起大落作为目标。他说，把房价控制住，尤其是上涨幅度较大的一线城市是控制的重点。

曾国安认为，调控的重点应涵盖所有的大中城市，“不仅一线城市的高房价问题突出，现在连二线城市的房价都不合理。”他指出，对房价调控不是意味着将房地产业一棍子打死，而恰恰是为了促进这一产业的健康持续发展，“因为随着我国城镇化步伐的加快，房地产业肯定还有很大的发展空间。”他说，房地产对其他产业以及就业的带动作用是不容忽视的。

目前，无论是中央还是地方，保障性住房建设成为探索解决住房矛盾的一条路径。郑新立说，增加保障性住房的供给应该是解决高房价的出路，如果大量的保障性住房投放市场，对抑制高房价的作用将会很明显。他认为，只有对房子的投资、居住等定位加以区分，并从这个角度出发对房地产行业予以正确的引导，才是一个较为合理的路径。

陈啸天说，楼市的“拐点”向上还是向下取决于调控政策。目前房地产市场的刚性需求依然存在，加上买卖双方信息不对称，大量的闲置民间资本涌进楼市欲分一杯羹，此外地方财政对土地的依赖也是推高房价的原因之一。下一步政府应将防止房价反弹作为调整的重点。

曾国安认为，解决目前高房价的根本出路在达到需求和供给的某种平衡。他表示，保障性住房对于平抑房价，增加供给，促进房地产市场回归理性区间很有帮助。现行的住房保障政策下，廉租房针对最低收入阶层，只租不售；经济适用房针对收入较高但又买不起商品房的居民，只售不租。而公共租赁房可以实现广泛覆盖，不属于廉租房保障对象，又无力购买经济适用房、商品房的“夹心层”也能覆盖到。

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