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近期围绕银行信贷的相关政策密集发布,尽管宏观经济政策大的方向已经确定暂无调整,但财政和货币政策动态调整的任何细微动作都牵动着无数业内人士的神经。而近期这些已经实施和正在坊间传闻的消息究竟体现的仅是风险管理动作,还是意味着双宽松的货币政策将像时下的天气一样遭遇“寒流”呢?

三政策密集发力

政策一:个人贷款将“实贷实付”

10月28日,中国银监会在其官方网站公布《个人贷款管理暂行办法》(以下简称《暂行办法》)。该办法强调,贷款人不得发放无指定用途的个人贷款,且必须建立并严格执行贷款面谈制度,确保贷款的真实性。

银监会有关负责人介绍,商业银行个人贷款业务彼此间缺乏统一标准,而一些银行业金融机构个贷业务违规操作现象,特别是“假按揭”、“顶冒名”及贷款挪用等时有发生,这都促成了《暂行办法》的出台。

按照《暂行办法》,30万元人民币以上个人贷款资金,必须采用贷款人受托支付方式向借款人交易对象支付。

据悉,该办法将征求意见到11月19日。新规将自发布三个月之后实施。

政策二:银行每季度做压力测试

10月29日,银监会网站发布了《商业银行流动性风险管理指引》,并表示,国际金融危机的爆发凸显了加强流动性风险管理的重要性与必要性,为持续提高商业银行流动性风险管理水平,引导商业银行充分重视并努力保持流动性充足,要求自2009年11月1日起银行业至少每季度应进行一次常规压力测试。

事实上,贷款的高速增长已经给小型金融机构的流动性带来了非常大的压力。数据显示,9月末,流动性比例低于规定红线25%的机构数量上升到363家,其中包括了城市商业银行、财务公司、农村合作金融机构等,较年初增加197家,不达标机构的平均流动性比例仅为16.3%。

政策三:七折房贷传闻叫停

上周,有媒体报道称上海、南京多家商业银行内部开始流传一则消息,即在基准利率基础上下浮30%的优惠房贷利率可能从明年1月起叫停,政策最早有望在11月份公布。

而早在取消7折优惠传闻之前,二套房贷全面收紧已是不争的事实。据悉,上海等全国房地产行业关注率极高的城市,已经有部分国有商业银行口头通知各大房产中介公司,自11月1日起第二套房贷款利率将严格按照基准利率上调10%来执行,不论是否优质客户全部一视同仁。

10月信贷同比增加信贷政策或不会骤然转型

就在上述政策密集出台之际,10月份非官方版信贷数据也开始陆续披露,该数据被看作第四季度银行信贷总量的一个信号。

昨日有消息显示,工商银行、农业银行、中国银行、建设银行四家国有商业银行10月新增人民币贷款约1360亿元,较9月的1104亿元明显回升。分析人士称,10月份新增人民币信贷应在3000亿元左右。“10月份的信贷应该是正常表现。”中央财经大学郭田勇教授表示,尽管目前市场上收紧信贷的声音不绝于耳,可他对10月份的信贷数据还是充满信心。“从10月四大行信贷较9月份明显回升可以看出,短期内信贷政策不存在急转的可能”,中国社科院金融研究所研究员袁增霆博士对本报记者表示,他预计,至少在今年第四季度政策不会马上转向。

袁增霆分析认为,上述银监会两政策更多的应该是侧重信贷风险的管理,并非信贷收紧。他认为,虽然通胀隐忧已经出现,但是收紧流动性的举动应该是逐渐的,否则对刚回暖的经济不利。而对于房贷七折利率叫停的传言,他认为,“叫停房贷7折优惠并非对症下药之举,因为现在房价高企的推手是投资性的购买力,这部分购买力对贷款的依赖程度是很小的”。

袁增霆同时还表示,上述三项政策最终的指向都是房地产,这些政策如果最终落实,势必对房价造成打压。“在激活经济的时候难免会泛起泡沫。”财经评论员叶檀认为,对于房地产的投资热潮,虽然中央现在没有表示出特别强烈的反对意见,但收紧银根应该是一个趋势,出调控之手只是时间早晚的问题。而上述几个举措的出台,将首先影响房地产市场。

经济工作会议将为明年信贷定调

分析人士指出,即将召开的中央经济工作会议或将维持现行经济政策的大框架。而在全球流动性条件总体十分宽松、国际大宗商品价格持续走高、国内货币增长较快、消费和投资需求明显回升的情况下,经济会议如何定调明年的信贷政策,正为大众瞩目的焦点。

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