【宜宾日报】心系民生，代表委员关注廉租房、经济适用房建设

关注民生，保障住房

李戎代表：

廉租房和经济适用房主要是为了解决老百姓住房难的问题，是市委、市政府安排的一项重大惠民政策，翠屏区会全力协助做好这一工作。在市政府的安排下，翠屏区将按照相应的程序，将符合条件老百姓的情况调查清楚。然后按照公开、公平、公正的原则，使真正的住房困难户享受到党和政府的温暖。

从今年计划推出的房源数量上讲，虽然2007年具体的调查数据还没有出来，但从目前掌握的情况看，这一数量基本能覆盖够条件的低收入人群，做到应保尽保，但是随着每年收入的变化，又会有一些群体进入保障的范畴。社会在发展，所以低收入是相对而言的。

邓利辉代表：

作为翠屏区政府的相关职能部门，我们会按照市委、市政府，区委、区政府的安排部署，按照政府建立保障住房的具体要求，做好应该做好的各项工作，其中也包括廉租房和经济适用房的规划、建设、管理、销售等工作。去年按照市里的销售任务，翠屏区已经完成了10000多平米的经济适用房销售工作，解决了127户低收入家庭的住房问题，但是给我们的感觉还是杯水车薪，需求量很大，但房源不足。而且对低收入家庭而言，价格标准也有一些偏高。当时的价格为每平米1150元，而真正的低收入家庭就是每平米1000元也会觉得贵。下一步，经济适用房应该侧重于向中等收入家庭过渡，低收入家庭应该依靠廉租房来解决，对中等以上收入的家庭，可以通过限价房来解决。

程贞贵代表：

低收入群体可能都买不起商品房，所以推出廉租房和经济适用房是一件好事，能够解决这部分人的住房困难。国家也应该这样做，如果纯粹搞商品房，这部分人的居住将面临很大困难。

龚平委员：

从关注民生的角度推动廉租房制度，加强对民生方面的关注，加强政府对困难群体的扶助，应该说是非常有必要的。客观上讲，现在我们社会还有一部分比较困难的群体，需要政府从各个方面去关注他们面临的问题。我们劳动保障部门主要是从就业、社会保险等方面去贯彻中央的方针，落实各方面的政策。他们的住房困难，再能够通过廉租房和经济适用房的制度给予解决，那么就能从整体上解决困难群体的生活困难，这就具有综合的作用和效果。

李德华委员：

去年我市建了一些廉租房和经济适用房，但从宜宾市的经济发展状况看，还是不相适应的，所以加大廉租房和经济适用房的建设，不但是政府的一个职能转变，而且是为民服务的一个具体体现。为普通老百姓，特别是为买不起商品房的这一群体解决实际的困难，值得赞扬。但是，这个事情也可能会有更好的操作方式，比如采用经济补偿的形式给需要的人，效果可能更好。如果廉租房集中修建，那么今后这一片全部住的都是经济比较困难的家庭，这在后续的物业管理、社会治安、社区文化建设等方面都会存在非常大的困难。如果采用经济补偿的形式，将建设廉租房的土地拍卖，拍卖之后土地的差价用来补助需要廉租房的人群。可以依照相关规定的平方面积补助，但不限制购买的区域。通过这种方式每年解决一批，并且财政的资金多，就可以多解决一部分家庭的困难。这样即灵活，又能避免后续管理方面的问题。

夏光利委员：

政府推出廉租房和经济适用房，很有必要，但这与商品房不发生任何冲突。政府是根据社会群体的需要，对经济困难的家庭提供这些住房，这不会影响商品房市场的经营的思路和实施计划，这两者之间不会发生冲突。

廉租房、经济适用房新目标

1月31日，我市房地产管理局发布信息，公布了宜宾市2008年度住房建设安排表。其中，住房保障及供应结构调整，成为今年住房市场发展的主要着力点。在今年的全年计划中，翠屏区拟新建普通商住房净用地面积为54万平方米，廉租房净用地面积为2万平方米，建筑面积3．6万平方米，总套数为700套；经济适用房净用地面积为14．44万平方米左右，建筑面积26万平方米，总套数为4060套。

市房管局相关科室负责人告诉记者，我市正在逐步建立健全符合我市定位和自身特点的分层次的住房供应体系，逐步实现“住有所居”的目标。进一步完善住房保障制度建设，机构建设，不断把住房保障工作推向深入，努力做到合理计划、科学规划以及规范化、常规化、人性化。这是宜宾市2008年住房工作的新任务及新目标。

去年超额完成目标任务

回顾2007年全市住房工作，这位负责人表示：截止2007年12月底，我市共实施廉租住房保障9512户，其中：租金补贴5744户、实物配租1286户、租金核减2482户。目前我市廉租住房平均保障覆盖已达97%。翠屏区及宜宾县、南溪县、江安、珙县、高县实现了应保尽保。经济适用住房建设施工面积达36.60万平米，竣工面积达22.25万平米，面向社会销售2.23万平米，已全面超额完成省政府与我市政府签订的目标任务，得到了省规划建设部门的充分肯定。

对于这一阶段性的成果，该负责人认为：一方面是市政府对住房保障工作给予的高度重视，国务院24号文件挂网当天，正式文件还未下发，我市就及时地召开了全市住房保障工作会议。会上，由游开余副市长代表市政府与各区县政府签定了目标任务责任书。另一方面，市政府认真传达省政府相关会议文件精神，各部门均由主要负责人带队分别下各区、县对住房保障工作进行调研，狠抓落实，强化措施，认真督促检查。为满足低收入住房困难群众居住需求、稳定市场住房价格、促进房地产业的健康有序，构筑起新的平台，发挥了积极作用。

保障、结构两手抓

对于2008年的主要工作，该人士表示，按照国务院及省政府相关文件精神，今年将计划扩大保障范围，全市对最低收入家庭符合条件的将实行“应保尽保”。对低收入家庭符合条件的，将根据各区县实际逐步实行保障（原则上采取租金补贴方式）。在“十一五”末，将实现对符合保障条件的低收入家庭保障覆盖面达到90%。另外，我市将逐年加大经济适用住房的建设，重点针对低收入家庭。今年将大幅增加经济适用住房的建设面积，并面向社会销售。

据悉，今年市政府还将计划实施双限房（指限房价、限套型的普通商品住房，即按照约定价位面向符合条件的居民销售的中低价位、中小套型普通商品住房。）建设，尽力满足不同层次人群的住房需求。具体原则为：尽力解决最低收入家庭住房困难，符合条件的将应保尽保；逐步解决低收入家庭住房困难，同时逐力解决中收入家庭住房困难，通过一系列保障措施，一方面解决部分买不起商品住房的群体；另一方面，对宜宾市商品房房价增涨幅度起到一定的调控作用，同时也化解一些住房需求矛盾。

为此，市房管局将加大对各区县住房保障工作的政策业务指导，督促检查各区县住房保障工作的各项措施、制度的落实，特别是资金、土地的落实。确保2008年全市住房保障工作顺利完成。

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