两会:"增交易税抑房价治标不治本"

目前，房产交易税收的比例已占到交易总价的5%～10%，承担税负的却是最弱势的消费者。

在二手房交易中，上家将税收转嫁给下家，下家承担了所有的房产交易税负，增加了购房支出，使得房价变相上涨。

早报记者 栾晓娜 姜丽钧

在房价居高不下且越涨越高的情况下，有关方面多次用增加房产交易税收的调控措施来“抑制房价”，但效果却不甚理想。今年“两会”期间，市政协委员、同济大学理学部副主任钱君律递交了一份提案，建议今后慎用增税调节房价的办法，应通过核价，将房地产商的利润控制在一定比例之内。

增税压价治标不治本

钱君律委员在提案中说，“事实证明，‘增税压房价’不仅实际效果很差，而且在一定程度上加快了房价的上涨。”他认为，在中国国情下，增加房产交易税收来压房价的措施并不适用，有关方面应高度关注，建议以后慎用增税调节房价的办法。

提案指出，目前，房产交易税收的比例已占到交易总价的5%～10%，承担税负的却是最弱势的消费者。“房地产商抬高房价变相将税负转嫁给消费者，这是房价上升的一个内在因素。”钱君律认为，在二手房交易中，上家将税收转嫁给下家，下家承担了所有的房产交易税负，增加了购房支出，使得房价变相上涨。

由于房产交易税收已成为购房者非常沉重的负担，部分消费者为减轻购房的经济负担，采取制作虚假房产交易低总价合同来达到少缴税的目的，由此也产生了很多经济纠纷和违法案件，导致社会矛盾激化，影响社会安定。

核价抑制开发商利润

“用增加房产交易税收的办法来调控房价，毕竟是用房地产行业以外的办法来管理房地产业，是治标不治本的应急措施。”钱君律委员在提案中说，最直接最有效控制房价的办法首先是用核价来“抑制”房地产商的利润，将其利润控制在一定比例之内，削去暴利的部分，房价就可以减去不少，而且操作程序也相对简单。

他表示，将房地产商的成本和利润透明化，并控制房地产商的利润，由此达到降低房价的目的，是造福百姓的实事，应积极为之。同时，这也能明显促进房地产业和相关管理部门的廉政建设，约束“灰色成本（行贿受贿和变相行贿受贿）”的产生，使上海房地产业发展得更加健康。

刚性需求者居多

早报记者了解到，在上海的购房大军中，很多购房者都是婚房等刚性需求者，投机购房者则有所减少。“现在一年卖出的房子里，有9万到10万套是结婚房，而投机购房的部分是越来越少了。”在昨天上午举行的港澳委员座谈会上，针对港澳委员杜惠恺提出的他在工作中接触的买房者已经有80%是自用需求的情况，副市长杨雄作出了上述回应。

来自搜房网数据监控中心的统计数据显示，2010年全年，一手房商品住宅共成交8万余套，二手房成交量为15万余套，二者相加，共成交23万余套。

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