然而深究起来,这种地毯式覆盖的限制政策既对房产情况各不相同的购房者不公,又不能起到抑制房价飞涨的作用。今年4月,北京出台了类似的限制措施,但由于北京房价普遍过高,只有很少的购房者注意到了这一点。
尽管此类政策收效甚微,但考虑到我国正力求向消费主导型经济转变,“一户一房”政策的实施还是颇有必要的。
同许多国家一样,房地产业的迅速发展已成为近年来中国经济增长的重要引擎。然而不同的是,中国并没有经历许多发达国家在经济衰退中遭遇的楼市低迷。2009年,中国楼价强势反弹,在一定程度上消除了公众对于房地产泡沫的恐慌。
中国城市化进程的不断加快和工资水平的迅速上涨在国内引发了热议。人们普遍认为,房价过高导致房价收入比和购租比(购房和租房成本的比)居高不下。
一直以来,各地方官员将出售土地视为地方政府的一大财源,因而不愿平抑房价。但幸运的是,中央政府并不买账。
今年4月,中央政府出台有史以来最为严厉的平抑房价政策。但这一政策作用的发挥仍需要一段时间。数据显示,今年8月,中国70个主要城市的房价比去年同期增长了9.3%。因此,唯有严格执行这一平抑房价的政策,中国才有能有效地限制投机性购房这一令房价一涨再涨的罪魁祸首。
更重要的是,如果中国的城镇家庭不再将购买二套房、三套房作为盈利手段,那么政府就能更切实有效地刺激国内消费、拉动经济增长。
如果房价上涨不受控制,那么最终将剥夺多数中国家庭拥有一套自己的房子的梦想,同时也会使贫富差距进一步拉大,造成富人多套房在手而穷人欲购一套房而不得的局面。
中国要转型为包容性强、以消费为主导的经济,就不应在房地产市场的再分配政策中向手握一套甚至多套住房的人倾斜,而应尽量照顾目前尚未能购买住房的家庭。这应成为中国十二五计划中的一大关键任务。
从这个意义上来说,“一户一房”政策的实施是个必要的开端。为确保国家经济的持续发展和人民生活水平的持续提高,政府必须采取更多更有效的措施来抑制房地产市场过热。
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