【专稿】楼市调控重拳:房贷政策一刀切

“目前能出的政策基本上已经出完，再就看政策的力度了。”9月29日晚间，中央各部委再度出台5条新调控政策，潘石屹认为调控政策还有空间，主要在调控的力度上。

这次调控的力度已经非同一般。新政策中威力最大的，当数首套房首付提升至30%，此前这一次政策只限于面积超过90平米的首套房。“尽管首付提高了10%，但一大批刚性需求因此会被挡在门外，也许成交量会非常迅速地下降，楼市直接进入休克状态。” 一位分析人士说，“9月楼市成交量上升，很多开发商认为10月份楼市形势会明朗。但是首套房首付30%的政策，可能会使开发商们的梦想破灭。”他认为历次楼市回暖，都是刚性需求带动的，紧接着才有投资性、投机性需求的入市。9月楼市成交量上升也是刚性需求带动。“这个政策相当于釜底抽薪，没有刚性需求的购买，楼市惨淡的景象可以预期。”

此外，各商业银行暂停发放居民家庭购买第三套及以上住房贷款；对不能提供一年以上当地纳税证明或社会保险缴纳证明的非本地居民暂停发放购房贷款。这两条是全国一刀切式的政策，不再像“国十条”那样只要求房价过高城市有选择性的实行。

今年4月17日出台“新国十条”后的5个月时间内，各地楼市步入量跌价滞的调整阶段。据各项成交数据显示，8月底，北京、上海、深圳等一线楼市成交量开始明显回升，北京、上海、广州、深圳、杭州主城区成交量环比分别增长25%、45.6%、49.2%、83.7%、65.3%；成交均价也显现出上涨态势。上述分析人士认为，中央在国庆前再度出重拳调控，原因在于政府担心“黄金周”楼市成交量继续上涨形成价格上涨预期，“一旦预期形成，就更难调控了。”

北京大学房地产研究所所长陈国强认为，此次中国各部委密集出台一系列的政策，透露出管理层对前期一些地方政府对政策理解和执行上的不满意，现在一系列政策更强调政策的实施，可操作性更强。除了对房地产税有更明确的要求外，整体上来看，政策没有超出“新国十条”范围，此前地方政府对政策执行的力度不够，执行有保留；以前政策偏于笼统，偏于原则，现在政策更具体、明确，更有针对性，更具有可操作。陈国强认为，加强政策的执行力度，是这一系列政策的核心所在，也检验部委和地方政府的执行力。

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