宜宾酒都剧场迁建始末

背景>>

小气的酒都剧场

位于城区小北街的酒都剧场，这座宜宾城区内为数不多的能提供大型会议、演出的场所，每年承接着召开人代会与政协会的任务。除了一些单位组织文艺汇演或者大型节假日的庆祝活动外，一般老百姓也鲜有机会进入这座平日深锁的剧场。

颜新阳是宜宾1997年撤地设市后的第一届市人大代表。现在，他的身份是政协宜宾市第三届委员会常委，这位连续10多年参加两会的九三学社委员对会议召开场所——酒都剧场十分熟悉。

“主要是坐不下”，颜新阳说，就在2009年2月的人代会上，按照惯例，颜新阳和其他416名政协委员应邀列席大会，加上人代会议应到的433名代表以及列席人员和旁听公民，原本只有800座的酒都剧场顿时显得有些捉襟见肘。

在颜新阳眼中，宜宾至少应该拥有一个能容纳近千人召开两会的场所，以避免如今两会代表、委员因座位不够面临的尴尬。

和颜新阳有着同样感受的还有市政协文史委副主任郭振。经历过每年两会会场外消防车如临大敌的架势与走过会议闭幕后拥挤的消防疏散通道后，郭振越来越觉得宜宾需要一个新的剧场。

存在重大消防隐患

不过，除了座位和场地“小气”外，存在重大火灾隐患才是被认为导致酒都剧场迁建的根本原因。

2006年2月，宜宾市集中曝光了23家存在消防隐患的单位，酒都剧场赫然在列，人们这才意识到，原来使用了10多年的大型剧场居然一直未通过消防部门的验收。

酒都剧场现在的管理单位宜宾市歌舞剧团的前身是宜宾市文工团。现任团长杨远方对1998年11月首届中国名酒文化节在宜宾举办记忆犹新，也正是在这次文化节前，担纲主会场的酒都剧场迎来了一次彻底地装修。在耗资1000多万、历时三个月左右的装修工程中，宜宾市文化局作为歌舞剧团的上级主管部门，全程掌控了这项当时被认为是“政治任务”的工程。

一位歌舞剧团的管理人员提到，由于团里的人一直未参与装修的决策、监督过程，所以当工程完工后，原任歌舞剧团团长拒绝了要他签字接收的要求。

一份由宜宾市公安消防支队提供的相关文件表明，在2005年6月17日，宜宾市公安消防支队对酒都剧场进行了消防监督检查，得出了如下结论：

1、酒都剧场内部装修工程未经公安消防机构验收擅自投入使用；

2、酒都剧场未经公安消防机构消防安全检查合格擅自投入使用；

3、酒都剧场火灾报警系统、舞台口水幕系统不能正常运行……

在这次消防检查半年后形成的文件中，消防部门对剧场的处理意见是“报请市人民政府停止使用酒都剧场”。但当时最终被媒体报出的意见却是“勒令停业整改”，与此同时，修建新剧场的工作被排上了市政府的议事日程。

开两会要“特事特办”

虽然被勒令整改，但受限于资金问题，酒都剧场的消防隐患却未得到根本解决，而由于城区内只有这个可以容纳数百人的文化场馆，剧场一时无法退出历史舞台。

每年二月份的两会，对杨远方和他的团员们来说，绝对称得上是一场考验：每年两会前，安监、质监、消防等六七个有关部门开座谈会，每一次都要来检查，哪里隐患严重就需要重点整改一下，并要做出相关安全预案。另外，还得给市上写报告取得相关市领导签字同意，以“特事特办”的方式来完成会议的前期准备工作。

除了这些书面的措施外，为弥补剧场内消防设施的不足，歌舞剧团还临时到赵一曼纪念馆借用一部分灭火器，加上消防部门派消防车来全程护航，两会才能得以顺利召开。

“每次搞活动我们都非常紧张，全员上阵。”杨远方介绍说，除了两会外，其他一些社会团体或者企业、学校需要使用酒都剧场时，同样需要级别较高的官员签字同意才行。

杨远方的说法，得到宜宾市文化局纪委书记杨敏的证实：“酒都剧场平时都是封闭起的。主要原因就是宜宾目前没有大型演出和大型会议场所，所以不得不启用剧场。”

正因如此，杨远方将剧场外通道上以前卖叶儿粑的摊位主请走，在他看来，一个月为团里创收几百块钱远远没有剧场的安全问题重要。

“现在酒都剧场一次商业演出的价码在8000元左右。”歌舞剧团一位主管财务的负责人称，酒都剧场浪费资源的现象比较大，由于平时演出的场次不多，要想“以剧场养剧场”根本无法做到，加上审批手续的复杂，客观上限制了剧场的使用率。

说法>>

旧剧场何去何从？

由于市歌舞团是文化局下属的二级法人单位，迁建后酒都剧场的业主又明确为市文化局。这样，目前管理着旧剧场的歌舞团对今后剧场何去何从非常关心。

杨远方听说市政府某位领导曾经表示可以考虑用“资产置换”的方式，把旧剧场所在的地块进行拍卖，并将其所得用于新剧场的兴建，以减少政府财政压力。

就此建议，杨远方提出了不同的看法：“土地证都是原来文工团的。虽说名称变成了宜宾市歌舞剧团。但改变不了单位的权属关系，这好比父辈的房子在那里放着，永远不可能变成属于别人的道理。”

对旧剧场的去留，杨敏表示，现在都没有一个确切的说法，但他同时证实有“资产置换”的选项。毕竟，把地拍卖了后，收益的钱就可以投入新剧场建设从而减少财政投入。

杨敏还提到，现在文化界有反映，是不是迁建后将旧的剧场用作基层群众文化场所：比如建立区级文化中心，将一些中小型演出继续在此进行。

“当然，这个设想也需要把消防隐患彻底整改以后。”杨敏如是说到。

从歌剧院到大剧场

最早关于在宜宾建设一个大型歌剧院的设想，是在2006年《宜宾市国民经济和社会发展第十一个五年规划纲要》中提出的。

采访中多位政府官员均证实，之所以将大型歌剧院的修建计划改成酒都剧场迁建工程，主要是由于中共中央办公厅、国务院办公厅于2007年4月印发了《关于进一步严格控制党政机关办公楼等楼堂馆所建设问题的通知》限制了新建场所的立项审批，相比之下，迁建酒都剧场的难度自然小许多。于是，在2008年的政府工作报告中，这项迁建项目被列入加快发展项目中。

随着2009年3月10日上午南岸宜宾市政府对面一侧空地上数台挖掘机的轰鸣，标志着宜宾酒都剧场迁建工程正式进入土建施工阶段。

迁建后的酒都剧场改称酒都大剧场。从投资力度和建设规模来说，新酒都剧场也确实称得上“大”。据杨敏介绍，整个迁建工程的造价为1.98亿元。2007年，财政开始拨付50万的前期工作经费，2008年与2009年总计投资将达到4100万，预计今年将完成基本土建工程建设，计划在2010年年底完工。

作为业主单位，宜宾市文化局一位官员证实，剧场迁建的所有资金全部来自政府财政拨款。

市级一流，国内领先

2009年4月16日上午，酒都剧场迁建工程工地上一片繁忙的景象，虽然只开工一个月左右，但整个建筑物的基础坑洞已经成型。围墙上硕大的新剧场宣传彩图呈现给市民的是一片美轮美奂的建筑群。

这块地位于市政府斜对面，划拨土地面积41.23亩，净用地面积26亩。5层地上建筑面积约为28661㎡，地下建筑面积为7975㎡，由剧场、音乐厅、娱乐休闲、餐饮商贸、地下室及室外广场6大部分组成。

描述到酒都大剧场的外貌，宣传中是这样说的：建筑造型以起伏的波浪为设计元素，屋顶造型优雅，宛如飘动的音符，欢快流畅；又似水波荡漾，暗合“三江并流”之意。建筑整体大气、流畅，似高山流水、具一气呵成之势。重点突出“流动的水——跳跃的音乐——动感的建筑”。

“我们的定位是地级市一流，国内领先。”杨敏介绍说，迁建后的酒都剧场，观众座位将达到1600座左右，几乎达到旧剧场座位的两倍。

杨敏拿出一份资料，继续说到：“凭借新剧场的基础设施，宜宾可以加入四川商演圈，可以引进国内国外一些大型演出活动，演唱会。在新剧场修好之前，我们连最起码的资格都不具备。”

看重社会效益

“新酒都剧场确实漂亮，但政府有没有考虑到剧场今后高昂的维护成本？”一位政协委员表达出这样的担忧。

按照旧酒都剧场的经营模式，杨远方算过一笔账：每年五一假期后到十一国庆以前剧场的生意都很火爆，尤其今年是建国60周年大庆，来预约场地的单位不少。但大活动基本都在5月以后去了，而其他几个月全是空档，基本上没有什么场地收入。

面对旧剧场维护成本问题，杨远方坦言“很恼火”，对外界关于剧场“以租养场”的说法，杨远方苦笑着说到：“就算宜宾只有这一家公共剧场，也做不到光靠租金来维护，况且，一场下来也赚不到什么钱怎么养得活这么多人哦？”

由于歌舞团属于差额拨款的事业单位，有20%的资金缺口需要单位自己去筹集，歌舞团对外演出的任务一直很重。用杨远方的话来讲就是：“拖起走都困难。”

关于酒都剧场今后的使用，杨敏表示，剧场定位时就突出两大功能，演出功能为主，会议功能为辅，适度配置开拓文化产业。

当被追问到何为文化产业时，杨敏回答：“就是搞网吧、会展之类，通过这些赚取一些收入以院补院，尽量减少财政维护负担。”

一名文化局官员表示，剧场这种公益性事业本身是丰富人民群众文化生活，提供文化产品和文化服务，一般不讲收益。不管是公益性的文化事业，还是经营性的文化产业，最主要还是要看社会效益。

普通市民也消费得起

网络上，关于酒都剧场的迁建，一直是个热门的话题，网友“痕迹”认为，我们拥护政府能多为我们的城市和人民修建更多像样的文化、体育、教育乃至科技场馆设施，但是如何能确保建设完成后能真正回馈到老百姓身上呢？这些建设也是用的纳税人的钱，财政的钱，我们老百姓有充分合理享用的权利，可是真正这些事情落实了吗？

而一位署名为“亮谏”的网友则直接提出质疑：试想这样的场所修建完善后，真正能让老百姓去欢腾几下呢？就拿现在的南岸体育中心来说吧，据说由宜宾足协承办的一年一度的足球比赛都在为场地费而发愁，还不是要摊到我们足球爱好者身上，真正替老百姓着想的这些工程，真正让老百姓在其间享受到了吗？

对网友们的评论，杨敏提到考察外地文化市场时，其他地市州采取两种方案来鼓励老百姓走进剧场：一种是采取政府买单购买服务，满足低收入的市民，潜移默化教育的消费熏陶方式；二是给剧团制定任务，一年演多少场，演一场政府补贴好多钱，这些手段都能保证大多数普通市民能够走进剧场。

“我们还将指导票价，要让普通市民消费得起。”杨敏谈到。

争议>>

高档需求展现城市实力

部分网友将豪华的新剧场与宜宾薄弱的基础设施对比过后，认为宜宾目前最需要的不是高档的剧场，而是能直接感知的交通基础设施……

其实不仅是网上，在采访中市人大和政协几位代表、委员也纷纷就酒都剧场的迁建提出一些看法。某位市人大机关工作人员将人民群众各方面需求分成三个方面：1、基本需要；2、一般需要；3、高档需要。对于1.98亿元的财政投入，这名工作人员坦言，应当首先满足群众的基本需要，比如说当前宜宾落后的基础设施建设还需完善。他认为，只有首先保障了基本需求，才能谈得上高雅享受。

也有人理性的认为：宜宾在加快经济基础设施建设的同时，适当考虑与宜宾城市和社会发展相适应的文化基础设施建设，也很有必要！

酒都大剧场修好后，将和体育中心、图书馆、科技馆一起形成宜宾体育文化的一个组团，成为人民群众娱乐比较集中的一个场所，能够提升宜宾的城市形象。可以肯定的是，这里将成为一个展示宜宾教科文实力的标志性建筑群，也是新宜宾的一个新城市景点。

适度超前，造价不高

酒都大剧场的造价是否过高？针对这一质疑，杨敏的回答是：“1.98亿元的投资与剧场建筑面积36636m2比起来，造价一点也不高。”

杨敏算了一笔账：以总投资除以总建筑面积，得出每平方米造价为5400元，看似造价较高，但这和国内很多剧场动辄一平方米造价上万元比起来，已经算得上打紧安排了。

“迁建计划酝酿时，我们的目标就是适度超前。”宜宾市文化局一位负责该工程的领导称，剧场是所有民用建筑最复杂的，需要30多个工种配合，造价自然不能和普通商业建筑相比。

酒都剧场迁建后，会不会像它邻近的科技馆、体育场一样，备受资源闲置的争议？“宾馆也有闲置的时候。”杨敏笑着比喻：“这个不能纯粹按照办企业来算，我们剧场为什么那么大，就是要保证承接商演的团队不折本，以前的800座可能导致票价高也没有观众来，但现在1600座就能保证上座率不错的情况下演出商不折本。此外，一些大型国家级省级的赛事、大型会议以及宜宾的两会，政协委员和代表都能坐下来，一起共商宜宾大事。”

功能：可演出可开会

一份国家统计资料显示：2003年到2005年，国内新建剧院实际业务用房面积占有率分别为54.02%、45.29%、52.25%，仅为剧院面积的一半或不到一半，其中会议接待场所和装饰豪华的公共大厅占据了剧院的主要面积。

在新剧场立项之前，有关部门曾对宜宾未来的演出市场做过预测，将900座的音乐厅改成500座。

杨敏谈到，随着这一功能的调整，演出的项目就能包括演唱、歌舞、戏剧、杂技、魔术、旅游文艺表演，时装秀表演……加上舞台都是活动的，中小型会议甚至以后用于市上“两会”都可以。

微信扫一扫，去小程序咨询，了解最新销售价格动态

微信扫一扫，加入宜宾买房帮，楼盘动态早知道

三江房产网声明：一切标明来源“三江房产网”或注有"三江房产网"LOGO的所有文字图片等资料，版权均属宜宾三江房产网所有，未经授权不得转载、摘编或利用其它方式使用上述作品，许可转载请注明出处；文章内容仅供参考，不构成投资建议，也不代表三江房产网赞同作者观点。