【新三江】回家难“尾绞地”后遗症

  背景

  去年7月10日，宜宾突下暴雨，华西都市报对此的报道是“公交车深陷泽国，涵洞盖被水冲走，暴露出市政设施不完善”。另外，像公务员小区、滨河人家等很多业主对崎岖的出行道路也十分“郁闷”，漂亮、整洁的小区却没有一条像样的通行之道，回家都成了一件难事。

  案例

  一楼障目 “撵走”投资老板

  开商铺首先是看位置、看人气，进入翠柏商贸城需要从翠柏大道拐进科贸南路，但当投资客商一到科贸南路，映入眼帘的除了翠柏商贸城的彩虹大门之外，还有就是挡在正前方的农科所待拆迁的房子，这样一来“被困”的商贸城向南没有了延伸的道路。对附近居民而言，大道的两端都已经修路，这几栋房子不仅有些有碍观瞻，而且将好端端的一条大道生生地拦腰截断，影响市政建设的进程和市容，特别是给靠江边的几个居民小区数万居民带来不便。

  而对于翠柏商贸城的开发商来说，这几栋房子还严重阻塞了招商“财路”。“本来我们已经引进了利郎、才子男装的成都老板来翠柏商贸城考察，结果，人家老板开车进来一看见这几栋房子就以为到了尽头，不知道背后还有滨河人家、蓝天花园、春和花园、天福南苑等大型生活小区，转身就回去了，再请都不肯来了。”翠柏商贸城市场部的一位办事员对此事感到很遗憾，因为这直接对宜宾县新兴的第一个规模的商贸招商造成不良影响。

  农科所的房子阻挡了市政道路，这项从2006年开始的搬迁工作却迟迟没有完成，究其原因则是因为拆迁赔付有矛盾，“成中拍下蓝天花园的地块时，就有附属条件要负责市政道路的部分搬迁工作。成中开发的商品房蓝天花园让农科所70户拆迁户优先选房，这可是破天荒，以前最多给拆迁户修点倒迁房。除此之外，还给出了补偿装修费等补偿措施。”负责农科所拆迁的顾平芳介绍说，现已经有38户人拿了新房钥匙，“开发商赔付力度很大，却还有30多户人不肯拆迁。”

  公务员小区：

  小孩天天过铁轨上学

  在都长街开店的魏华这样描述她回家的情景，“我曾经计时，从盛世华庭旁的土坡进入小区大门需要10分钟，而从爱尔楠岸背后绕则还要久一点。”进出家门都需要“爬坡上坎”，一旦夜深了回家，魏华就必须和丈夫结伴而行，若碰上下雨更是稀泥缠腿。

   魏华对小区出行道路很是懊恼，小孩子天天从铁轨跑出去，太危险了，“铁轨就当是后门围墙了，越过铁路上七星大道的人多了以后，土坡上的木棚棚上都贴上了学校招生小广告。”

  滨河人家：“淌水生活”

  住在滨河人家的业主可能都已经练就了一番“避水功”，在宜宾市12345市民热线网上几张反应滨河人家业主“出入难”的照片上，可以看见行人骑摩托车驶过道路如同在骑水上摩托艇，而老人、小孩走过漫水的道路则动作夸张、犹如杂耍。

  只要天一变，上千名业主们脸色也跟着变，“下雨的时候那路就没法下脚了，水深可到脚肚子了，每当有车经过的时候行人都得站得远远的不然水就会弄得一身都是。”业主们一谈到出入困难就十分气愤。“在签定合同之前，开发商将规划建设图、房子模型整得很漂亮，在那上面道路、小区前后门、小区设施大气、漂亮，说是建设就按这个整。”结果，业主们却大失所望，开发商也倍受指责。

  说到业主们出行难的责任全部归在开发商头上，滨河人家的开发商寅吾集团感到自己很冤枉，因为拍地时就确定了市政道路和管网建设由相关职能部门完成，结果，还是由寅吾集团向农民租地（一年一万元）并垫资10万元修建了一条道路。

  原因

  小区通道该谁修

  一般来说，周边市政道路、管网等问题不属于开发商的开发范围内。

  除非像宜宾鲁能公司一样，在拿地时就有负责修建市政工程的约定。但据了解，负责修建道路的鲁能公司修路对会有农民阻工，修一条道路怎会如此难？

  “只要农民这边没有问题，我们马上就开工，这个快。”在去年11月的一次采访中，宜宾鲁能公司总经理王广善曾表示，“现在大家只看到表面现象，觉得工程动不了路不通，污水处理有问题，导致南岸开发进度、形象极大的挫伤。鲁能对南岸西区建设责无旁贷，但要早日完成阶段性目标鲁能还必须依靠政府。”

  可是，公务员小区出行的正式通道至今仍无进展，公务员王竞指着盛世华庭旁的土坡说“你看，这条进入公务员小区的正式通道推了很多土，就是修不好。”

  地界也成干扰

  2006年10月25日，市长信箱一封名为“关注家园”的信件指出，滨河人家的出入按规划是一条标准的大道，结果，现在大道没有建设，只有靠一条很烂很远的道路才可以绕进去。对此，宜宾县政府的回复是：属小区内应由开发商完善的道路,将在房屋竣工时一并验收.对市政道路因一部分属翠屏区地界,我县将协同市上一并推进科贸路南段建设。

  面对这样的情况，记者以滨河人家业主身份拨通了公共事业管理局办公室电话，称“滨河人家出行道路有积水，这事该你们管吗？”，接电话的工作人员只是给了记者一个负责维修管道工人师傅的电话，说“你找他去看看，先要确定一下是否属于我们负责。”

  “有时候，拆迁工作困难也是因为地界的原因。有的土地是宜宾市拍卖出去，但拆迁房又是宜宾县的产权，一扯皮就不好做工作。”有本土开发商笑着说，现在连一些城区的道路、管网都还没有完全解决，县份上的好多居民恐怕还得忍耐了。

  如何避免

  购房多留心基础配套

  “像我已经在梦想和居开始装修，感觉走出来坐公交车要走好久，希望入住后公交车能绕进体育馆进来设站台，要不然业主们就只有硬着头皮走7、8分钟才能到最近的3路车站台。”平面设计人员赵华认为，当业主出现生活不便的问题时，不管是找开发商还是政府部门，环境差、生活不便的受害者始终是业主。

  因此，市民购房时对所选择楼盘的区域位置要多加考察。媒体从业人员李丽购买天池雅苑一期的房子时，已经体验到从小区绕出来走上翠柏大道需要七、八分钟路程，不过，了解到政府以后会修建从小区直通翠柏大道的道路，李丽认为从长远看出行交通会很方便。

  市民购房时选择现房会更有保障，而如果选择购买期房，尤其是在新区购房，更要多留意楼盘附近的市政规划方案。“很多新区开发期房的沙盘上都有未来几年规划的市政基础设施，市民购房除了估计房子的升值潜力外，还要考虑到在规划形成前的生活便捷问题。”业内人士分析说，一旦道路、管网等基础设施问题比较严重，长久都难以解决，对所购房子的升值是个打击。

  思考

  净地不净是祸根

  要卖楼，先修路。不少开发商为了售楼都是垫资先修建小区外的出行道路，而因为道路、管网问题受到业主投诉指责的开发商也有些委屈，“政府把净地拍给我时，按道理就应该完成了基础设施配套及场地内部拆迁平整啊。”

  而提起拍卖地块后“改尾绞”问题，很多开发商都认为自己在这方面是弱势，“以前拍地，土地上的附着物都要开发商负责，一根电线杆你也要移，一个拆迁户你也必须迁。”西区一楼盘开发商称其“改尾绞”已经用了几十万，而另一开发面积较大的开发商更是花费了数百万。不过，知情人士透露今年市国土局都将推出熟地（指已具备一定的供水、排水、供电、通讯、通气、道路等基础设施条件和完成地上建筑物、构筑物动拆迁的形成建设用地条件的土地），“可能在关于地王净地的问题上有了反省。”

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