宜宾地王起风波 土地出让款成疑云

但是，在四天的调查中，地王出让款是否到位，各单位一直守口如瓶，付款一事显得疑云重重。

12月20日：分水岭

从2007年11月1日开始，一部关于土地出让金缴纳的新规定--国土资源部“39号文”正式施行。按照这一规定，房地产商必须缴清全部土地款，才能拿到土地证，进入后续的开发、销售环节。“缴一部分，盖一部分，回笼一部分资金的“借鸡生蛋”房地产开发模式将成为历史。对于宜宾地王来讲，这条规定将限定其按时缴纳土地款，而以公布出来的部分协议内容来看，12月20日是一个重要的分水岭。因为按照约定，福建上一房地产开发有限公司将向宜宾市国土资源局支付50%的土地出让金，即3亿多元。

地王出让金，交，还是没交？对于这个可以用“是”和“否”来回答的问题，却由于各个被采访单位的守口如瓶，悬念顿生。

连遭“无可奉告”

2007年12月21日上午，记者来到宜宾市财政局，本想通过财政局了解到地王的土地出让金是否已经到账。财政局工作人员告诉记者，负责协议签署的部门是市国土资源局，只有等国土资源局有相关的表态后他们才方便透露资金到位情况。

记者随即来到宜宾市国土资源局，在门岗与负责对外宣传的政工科联系后，被告之详细情况可以采访土地利用管理科，因为具体工作都是该科室在牵头。在土地利用管理科办公室里，当表明来意后，曾令交科长首先从隔壁办公室拿来上期《新三江周刊》，并指出上面的《地王要撤漂？》一文“语重心长”的说到：“你们这是在添乱啊！”当记者表示文章中的内容均是按照事实所写，并请他介绍一下关于地王资金到账情况时，沉默了几秒钟后曾令交说了句：“无可奉告。”

当记者表示已经征得政工科的同意采访时，得到的回答是政工科没有权利安排他接受采访。

由于政工科陈跃敏科长出差在外，记者电话与他取得了联系，陈跃敏答应协调采访事宜。十分钟后，他打来电话称：“对地王是否如期缴纳土地转让金一事，土地利用科的态度是该公开时按照程序公开，现在无可奉告。”

“那公开的程序是什么呢？”对记者提出的这个问题，陈跃敏的回答是：“具体的公开程序我也不清楚。”

再遇“不知道”

12月24日上午，记者再次来到宜宾市财政局，希望能从财政部门得到权威的回答，办公室工作人员请示局领导后回复说：“目前市财政局暂时无法查询到这笔土地转让金是否已经到账，还是以主管这件事情的国土资源局表态为准。”

而在市国土资源局政工科，陈跃敏科长再次出面协调后，土地利用管理科副科长袁健接待了记者。不过她表示曾令交科长不在，具体的涉及地王的事情她本人也不清楚。袁健答应转达本刊的采访意图，并承诺将尽快回复。

为得到市国土资源局的正式回应，记者于12月24日下午电话采访到市国土资源局副局长、新闻发言人陈皑，在得知记者的采访意图后陈皑的第一个反映就是：“这个事情我不知道，详细情况要问政工科和其他科室。”陈皑随后表示，没有市委宣传部的安排，该局拒绝接受采访。

上一房产：不方便说

地王是否已经缴纳土地转让金，作为地王的拍得者，福建上一房产是怎么回应的呢？

在12月17日接受采访时，上一房产在宜宾的唯一联络人刘树华告诉记者，已经交付4000万资金，即使地块存在纷争也不会抛弃“地王”。12月24日上午，记者再次与刘树华取得联系时，他一改上次坚定的表态，只是表示现在他人不在宜宾，对于是否已经缴纳50%的土地款一事现在不方便说，其他的更不愿多说。

无独有偶的是，当记者与福建上一房产总部联系时，接电话的女士很委婉的拒绝了采访并解释说，目前就总公司在宜宾买地一事，公司尚不愿意公布内容，她和她的同事都没有得到授权接受媒体采访。最后该女士称，等到时机成熟后上一房产将会有相应的说法。

是否“净地” 未得回复

在本刊上期的报道中，由于地王所在地块存在争议，村民扬言要阻工。12月17日，本刊记者就地王是否净地一事希望得到翠屏区征地中心的回答，征地中心表示将书面回复。

12月24日下午，一直没得到回复的本刊记者再次与翠屏区征地中心取得联系，希望得到“地王是否净地”的回复。经翠屏区委宣传部协调后，翠屏区征地中心又表示尽快将书面回复本刊。

截至到12月24日下午6点，本刊依然没有得到回复。

购房者受累地王

中坝双江社的居民罗大爷今年63岁，最近几天他也正在为地王的事闹心。因为他家里原来的责任地就在如今的地王的地界中。因为占地，全家总共得到了8万元左右的赔偿金。今年7月，为缓解家中的住房紧张的问题，罗大爷与老伴一合计，准备就在中坝附近的楼盘购买一套住房给小女儿居住。在缴纳了15万元费用后，罗大爷成为了该楼盘的VIP会员，当时开发商承诺的房价是2088元每平米起价。没想到，就是自己原来的责任地被孵化成“地王”横空出世后没过多久，楼盘的开发商通知罗大爷房价将调整到2588元每平米。

12月23日上午，罗大爷和20多名购房者到该楼盘售房部了解涨价原因，售房部一位陆姓负责人承认当初是以2088元每平米的起价宣传的，她解释到，该楼盘肯定有2088元每平米的住房出售，但有购房者问到具体有几套这样的住房时，这位负责人则没有回答。对于现在提出的2588元每平米的房价，该负责人坦言与邻近的“地王”肯定有关系，但也表示这是由于最近钢筋、水泥等基本建筑材料的大幅度涨价导致的结果。

一位姓董的大妈直接问到该负责人，目前传言“地王”可能会撤漂，那如果“地王”走了该楼盘的房价会不会调整到原来的水平，得到的是斩钉截铁的答案：“不会。”

房价：不会再降了

相对于职能部门的“无可奉告”和购房者的无可奈何，本地开发商对“地王撤漂”的传闻则另有看法。南岸东区某房产公司策划部经理李进（化名）认为，地王的出现导致的房价上涨只是产生了催化剂的作用，“地王”只是一个点，不能把所有的责任都推到福建上一的头上。

李进提到，土地成本是房价成本的重要因素，但目前宜宾房产市场受到涨价压力最大的不是来自地王，而是源于最近建筑材料价格的飞涨，钢筋、水泥等基本建筑材料的价格均有较大幅度的提高。所以房产商面临的压力也是相当大。

对于可能导致地王撤漂的村民纠纷，另一位不愿意透露姓名的房产界人士表示，这样的情况在全国都有，农民在有土地赔偿方面的分歧时无法与政府的职能部门对抗，但“阻工”的方式却是行之有效的途径，这也是城市化进程中不可避免的问题。

该人士还就“地王”命运预测：如果开发商按照约定打款，政府就应该及时将村民提出的分歧解决。如果福建上一以地界之争的理由撤出宜宾，很快也将会有宜宾新“地王”的重生。

对于已经涨上去的房价，这位有着10年房产行业经验的人士以绝对肯定的语气说到：“肯定不会再降下来了。”

地王上演“无间道”？

对于“地王”的建设成本，有房产界人士做过大致测算：5100元的地面积出售价，以4.0的容积率计算，每平米的楼面成本就已经达到1275元的高价，加上前期开发与后期建设，测算出的成本价估计在3500元左右，而从福建上一公司在福州、河南固始县的操作手法来看，上一公司善于在新区“淘金”。因此，很多人都预测这块临江的地块将会被打造成宜宾的一流水准楼盘，因为政府的土地出让金、开发商的成本和利润全都要购房者买单，其房价也很有可能突破4000元。而地王诞生之前的宜宾房价一直稳定在2000左右的水平，所以说宜宾地王的出现，对本地购房者心理底线完全是一次巨大的冲击。

“4000元每平米！这么贵的价格在宜宾会有市场吗？”某房产专业人士说到：“宜宾当前的房价之所以逆市而涨与‘地王’这剂强心针有很大的关系，其实现在不管‘地王’去留与否意义都不大了，最重要的是地价、房价已经飙上另一个平台了！”

“其实‘地王’出现，谁是最大的受益者？宜宾市的地价上去了，政府卖土地的收入也就提高。这是很显然的。有关部门越是对‘地王’付款、撤漂的事情遮遮掩掩，就越让人觉得这就是一场戏。”该专业人士最后补充到。

谁知道，谁该知道？

“这些信息不该老百姓知道吗？”一直很关注地王消息的西郊市民王成（化名）表示有点不解，“地王”的出现对宜宾而言是一件大事，而相关部门却对土地款是否到账这样一个简单的问题都不愿公开。

“宜宾市举办两届新闻发言人培训班了。国务院发布的《中华人民共和国政府信息公开条例》也将于明年5月1日起实施。这种城市建设的大事、涉及众多人的利益的信息应该是政府向市民主动公开的，为什么要搞得神神秘秘的？”比较熟悉有关规定的王成觉得，类似“地王撤漂”这样的传言，本来就需要有关部门站出来给予说明，而土地款是否到账本来是个很好的说明，现在反而没有一个部门站出来说“是”还是“不是”，搞得迷雾四起，让人摸不着情况。

“要做一个负责的政府，就不该在公众信息的发布上扭扭捏捏。谁知道嘛？谁又该知道嘛？难道老百姓没有知情权吗？”这就是一个普通市民对“地王付款”事件的个人观点。

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