《宜宾市城市总体规划》系列解读之统筹发展

原标题：《宜宾市城市总体规划》系列解读之二

宜宾市城市总体规划（2013-2020）》系列解读（3）城乡统筹发展两翼齐飞

2030年 城镇化水平68%

宜宾城镇化发展总体方针将围绕提升城镇化质量，以人的城镇化为核心，以新型产业体系为动力，增强城镇就业吸纳能力，优化城乡发展格局，促进城镇化和新农村建设协调发展，走形态适宜、产城融合、城乡一体、集约高效的新型城镇化道路，全力推动城乡统筹发展再上新台阶。

城乡统筹的核心是人口就业结构、经济产业结构的转化过程和城乡空间社区结构的变迁过程。按照总体规划发展要求，宜宾将以新型工业化为根本动力，构建新型产业体系，推进工业化、城镇化与农村现代化“三化联动”发展，同时因地制宜，分区推进特色城镇化发展。在市域范围内构建沿江都市区、西部片区、南部片区、东部片区的“一区、三片”差异化发展新格局。通过差异化的城镇化发展路径，加强区域分工与合作，增强优势互补，优化资源配置，提升城镇发展动力。

沿江都市区将发挥综合资源优势，以宜宾市中心城区为核心，推进沿江城镇一体化、同城化发展，促进人口和产业向都市区集中。

西部片区突出农贸产业优势和生态优势，以屏山新县城为片区组织中心，生态保护与开发式扶贫并举，引导人口和产业向城镇集中。

南部片区发挥能源矿产优势，以高县—珙县、筠连县为片区组织中心，作为带动区域经济发展和人口集聚的增长极，同时沿主要交通干线实施“点—轴”开发模式，带动片区发展。

东部片区突出生态旅游功能，以兴文县城（古宋—太平镇）为片区组织中心，以重点镇为依托，促进城镇据点式开发，推动适度聚集发展。

预计到2015年，市域总人口规模为450万人，城镇化水平为46.5%，城镇人口218万人；2020年市域总人口规模为520万人，城镇化水平为55%，城镇人口285万人；2030年市域总人口规模为580万人，城镇化水平为68%，城镇人口395万人。

“五大模式” 优化区域格局

按照总体规划，根据城乡发展条件和发展水平，强化发展模式差异化，宜宾有针对性地提出五种统筹模式，分别是城乡联动模式、中心强化模式、设施强化模式、旅游服务模式、资源基地模式等。

在沿江地区，重点采用城乡联动模式和中心强化模式两种城乡统筹模式，强调以城带乡发展；在西部片区，重点采用中心强化模式、设施强化模式和旅游服务模式三种城乡统筹模式，强化乡村特色化发展；在南部片区，重点采用资源基地模式和设施强化模式两种城乡统筹模式，强调以镇带乡发展；在东部片区，重点采用旅游服务模式和中心强化模式两种城乡统筹模式，强化乡村特色化发展。因地制宜，整合资源，促进区域公共服务设施合理配置，统筹构建城乡社会保障体系，建立健全城乡社会保障制度，以新型城镇化和幸福美丽新村建设为“双驱动”，互动并促，助力城乡发展两翼齐飞。

宜宾市城市总体规划（2013-2020）》系列解读（4）“一极一带两轴”构筑多中心组团

“一极一带两轴”促发展

三江六岸，具有得天独厚的历史文化和自然天成的城市生态景观。

按照《宜宾市城市总体规划（2013-2020）》要求，根据宜宾市资源环境特点，市域人口和城镇的空间分布、产业空间分布、重大基础设施廊道的布局，结合未来城镇发展趋势的综合判断，宜宾未来的市域城镇体系空间结构可概括为“一极一带两轴”。

“一极”即沿江都市区，是带动全市发展的核心地区。规划将其打造为长江经济带上的重要支点，推进沿江地区同城化、网络化发展，促进人口和产业向都市区集中。

“一带”即沿江城镇发展带，是宜宾发展产业集群的走廊和城镇化的密集发展带，包括屏山县城、高场—喜捷镇、翠屏区、南溪区、宜宾县、长宁县、江安县等沿江重要城镇发展区。该带对外衔接乐山、泸州，对内连接宜宾都市区，未来应强化宜宾与乐山和泸州在优势领域的强强联合，共同建设川江港口群和沿江产业带，重点发展酒类食品、化工、轻纺、机械制造、新兴产业等工业和商贸、物流、金融等生产性服务业，提升川南经济区的整体竞争优势。其中岷江段，重点做强屏山、厥溪、高场、喜捷等城镇，注重生态保护，以循环经济模式推动城镇发展；金沙江段，依托宜西高速、向家坝水库等区域性优势资源，打造城市南向大通道，促进柏溪等城镇发展；沿长江段，做强中心城市、江安县城、下长镇等城镇，做强都市产业推动宜宾跨越发展。

“两轴”是中心城市与市域腹地紧密联系的功能轴，其中川滇城镇轴，对内向北连接宜宾都市区，对外衔接云南彝良、威信，宜宾市要加强和此类地区的基础设施对接，向南延伸公共服务，推动滇东北矿产资源开发，拓展经济腹地，带动川滇黔交界区同步提升。该城镇轴凭借矿产资源优势，大力培育新型能矿城镇。依托内宜高速、宜珙铁路、金筠铁路、南广河流域，重点推进巡场镇、珙泉镇、文江镇、庆符镇、筠连镇、巡司镇等沿线城镇发展。

川黔城镇轴，对内向北连接宜宾都市区，对外衔接贵州遵义、贵阳，宜宾市要加强与上述地区在特色优势资源的强强联合。该城镇轴凭借优质文化、旅游资源，做强绿色生态城镇。依托宜宾—长宁—兴文旅游通道，重点推进兴文、竹海、僰王山等沿线城镇发展。

看看你所在城镇是否上榜

未来宜宾市不但要突出中心城市的区域中心职能，也要突出各县城城镇在城镇化发展中的带动作用，重点强化县城的综合服务功能，同时结合地方特色资源强化小城镇的特色化职能。

市域城镇等级规模结构划分为四级：

一级城市：宜宾市中心城区，城镇人口规模为180万。

二级城市（7个）：分别是江安县县城（江安镇），城镇人口规模25-30万人；珙县县城、筠连县县城、高县县城和长宁县县城，城镇人口规模分别为20-25万人；兴文县县城和屏山县城，城镇人口规模分别为15-20万人。

三级城镇（30个）：其中观音镇，城镇人口规模5-10万人；大观镇、白花镇、蕨溪镇、僰王山镇、南广镇、喜捷镇、孝儿镇和泥溪镇，城镇人口规模分别为2-5万人；高场镇、月江镇、沙河镇、双河镇、下长镇、阳春镇、沐爱镇、竹海镇、李端镇、石海镇、洛表镇、来复镇、罗场镇、红桥镇、井口镇、共乐镇、安边镇、书楼镇、金坪镇、牟坪镇、中都镇，城镇人口规模分别为1-2万人。

四级城镇（58个）：城镇人口规模小于1万，包括蕉村镇、横江镇、永兴镇、汪家镇、刘家镇、江南镇、黄沙镇、商州镇等。

市域城镇分为五种不同职能类型：

综合型：宜宾中心城区、屏山县县城、珙县县城、兴文县县城、江安县县城、高县县城、筠连县城、长宁县县城。

工贸结合型：高场镇、喜捷镇、月江镇、沙河镇、孔滩镇、下长镇、阳春镇、巡司镇、沐爱镇、孝儿镇、镇舟镇、太平镇、安边镇、金坪镇、维新镇。

商贸流通型：观音镇、白花镇、大观镇、井口镇、新市镇、罗场镇、双河镇、红桥镇、蕨溪镇、上罗镇、书楼镇、牟坪镇、李端镇、共乐镇、中都镇、泥溪镇、柳嘉镇、玉屏镇。

旅游服务型：竹海镇、石海镇、洛表镇、来复镇、横江镇、南广镇、僰王山镇、夕佳山镇、龙华镇、大坝苗族镇、九丝城镇、大雪山镇、永兴镇。

农贸主导型：蕉村镇、永兴镇、汪家镇、刘家镇、江南镇、黄沙镇、商州镇、胜天镇、可久镇、大窝镇等。

微信扫一扫，去小程序咨询，了解最新销售价格动态

微信扫一扫，加入宜宾买房帮，楼盘动态早知道

三江房产网声明：一切标明来源“三江房产网”或注有"三江房产网"LOGO的所有文字图片等资料，版权均属宜宾三江房产网所有，未经授权不得转载、摘编或利用其它方式使用上述作品，许可转载请注明出处；文章内容仅供参考，不构成投资建议，也不代表三江房产网赞同作者观点。