“十二五”人口将达100万 宜宾打造区域性中心城市

《四川省国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要（2011-2015年）》提出，积极稳妥推进新型城镇化。以大城市和区域性中心城市为依托、大中城市为骨干、小城镇为基础，加快培育四大城市群，促进大中小城市和小城镇协调发展。积极将绵阳、自贡、泸州、攀枝花、宜宾、达州、内江等城市培育为100万人口以上的特大城市。

成都商报今起特别推出四川建设“百万人口特大城市”系列报道，聚焦城市发展，展现未来机遇。

“大跨度拓展城市空间规模，西拓东进、开发新区、疏解老城，加快建设区域性中心城市，中心城市建成区面积达到100平方公里，规划区常住人口达到100万人。”宜宾市“十二五”规划纲要（草案）提出，“十二五”期间，宜宾将通过城市空间拓展、城市功能加强和城市形象提升，打造区域性中心城市。

昨日，宜宾市市长吴光镭在宜宾市第三届人民代表大会第六次会议上所作政府工作报告中指出，围绕“十二五”目标，宜宾市今年将着力提升城镇规划水平，积极对接川南城市群规划，加快建设百万人口特大城市，积极实施三江口、翠屏新区、临港新城、南岸西区和赵场组团、中坝天柏组团、象鼻组团的建设，不断完善城市功能。

现状 中心城区人口约60万

指着宜宾市中心城区图，宜宾市住建局总规划师谭敏昨日说，宜宾目前中心城区面积57平方公里，人口约60万，距“中心城市建成区面积达到100平方公里，规划区常住人口达到100万人”的目标还有较大距离。

“中心城区的拓展方向为东面的翠屏新区和西面的赵场。”谭敏告诉成都商报记者，宜宾中心城区将向东沿长江两侧重点发展临港新城、李庄及罗龙组团，向西结合成贵高铁站场建设重点发展南岸西区、赵场拓展区和象鼻组团，构建多中心、组团式、网络型现代化大城市骨架。

“临港区除了拥有大量的工业，同时也有大量的生活区，是一个综合性的区，赵场、翠屏新区等则主要以生活区为主。”谭敏说，与中心城区相连组团的发展也将提高宜宾市的城市化进程，农村进城务工、外来务工等人员也将大量增加宜宾市中心城区人口。

作为拓展宜宾城市空间之一的翠屏新区总投资100亿元，规划总用地面积约3.12平方公里，其开发建设已经启动。

翠屏新区规划显示，新区地处旧州组团的中心地区，是宜宾市的北部门户地区，紧邻五粮液酒厂和宜宾学院。新区分商贸、行政、居住综合区等3个片区。居住区以商业、体育中心为核心。新区的市政公用设施和城市功能非常完善，规划设置了两处影剧院，还有两所医院。绿化方面，共规划绿地面积50.11公顷，人均绿地8.08平方米。

提升 宜宾的规划将适度超前

由于城市空间扩展，人员增多，原有的城市功能将无法满足市民需求。谭敏称，在发展过程中，将进一步强化城市功能建设，提升中心城市的居住、服务、交通枢纽、商贸物流、旅游、文化等功能，以满足市民的生活需求，并提升城市形象。

宜宾市“十二五”规划纲要（草案）提出，宜宾的规划将适度超前，加快建设城市能源、给排水、交通、通信、环境等工程性基础设施和文化教育、医疗卫生、商业服务、金融保险、社会福利、行政管理等社会性基础设施，不断提升基础设施的现代化水平和中心城市的综合承载能力。

宜宾市将启动城市内外环线建设，加快建设沟通城市重要组团的骨干道和桥梁，大力发展公共交通，构建快速便捷、安全畅通的无障百姓交通网络和城市快速公共客运系统，适时规划城市轨道交通。

为进一步完善中心城市功能，宜宾将打造个性鲜明、特色显著的标志性商业街区，高标准建设三江口区域，将其建成宜宾的中央商务区。

疏解 组团建设将拓展居住空间

新区建设方面，规划纲要（草案）提出，中坝、天柏、南岸西区组团建设将拓展居住空间，可有效疏解老城人口。

已出炉的《宜宾天柏组团柏溪片区规划》显示，作为“天柏组团”中重要组成部分的柏溪片区将被建成拥有约12平方公里的中心区域，人均绿化面积7平方米，滨江路绕城而过，与宜宾市中心城区滨江路相接。

除了城市的发展和功能的完善，谭敏称，在整体规划和打造中，宜宾市将立足“三江六岸、三山环抱”的独特城市资源，深入挖掘宜宾的文化内涵，体现酒都特色和翠屏新区、临港新城的现代都市景观相结合，提升城市文明程度。

“城市的发展和经济的发展是相关的，随着经济的发展，城市将不断扩大，人口也将不断增多。”谭敏说，宜宾的城市发展分两个方面，一是以长江沿江经济带为基础，发展经济；二是向西拓展，发展生活圈。入驻长江沿江经济带的企业将以能源、食品、化工、重型装备等为主，大量的企业入驻将带来众多的就业机会和创业机会。

代表委员：

发展中希望体现酒都特色

宜宾市人大代表蒋华平告诉成都商报记者，她认为通过城市功能提升和城市扩张建成区域性中心城市后，对宜宾的发展，招商引资等有很大的好处，希望在发展中体现酒都的特色。

从事文化工作的宜宾市政协委员钟华称，城市形象的提升中有很大一部分是通过文化来体现的。他希望随着酒文化和各种文化元素在城市形象中越来越多的体现，让大家在宜宾能感受到强烈的文化氛围，精神愉悦。

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