房产税试点将对全国房地产市场产生深远影响

据中国之声《新闻晚高峰》报道，2011年1月，中国楼市又出现了很多关键词：二三线城市涨价，国八条，上海重庆房产税等等。

这些政策必然还将搅动2011年楼市走向。今日《一周楼市》栏目，连线《21世纪经济报道》地产新闻总监李一戈，详解调控政策将如何影响中国楼市？

主持人：您认为国家八条房产税一系列调控政策之后会对于房价产生什么样的影响？

李一戈：这个问题我估计也是二三线老城市老百姓比较关心的。新的国八条和沪渝两个城市房产税试点，这个措施的实施会不会对二三线城市产生影响，我个人认为是肯定的。新的调控政策虽然说主要是针对热点城市，但是也普遍对全国的城市都会有影响。因为二套房首先付提高到6成是针对全国的，也就是说二三线城市也会受到影响。房产税的试点虽然是上海和重庆在试点，但是它有辐射作用，即没有实施房地产税试点的城市包括其他一线城市都会受到这种辐射的影响。

在我看来，新的国八条和房产税试点会对全国房地产市场都会产生很重大很深远的影响，包括二三线城市乃至于四线这种有些是县级市。因为限购令会继续深化下去，因为国务院的规定是要求2月底把那些热点城市和房价上涨比较快的城市都要实施限购令，尤其是住建部领导的讲话中包括了房价上涨比较快的城市。也就是说不管是一线二线甚至四线城市，只要房价上涨比较快的都应该实施限购令。

我看到有些县级市乃至于限都实施了限购令，也就是说这个限购令会继续扩大，房地房产税辐射的影响对投资者产生心理上的压力。如果今年你这个城市没有实行房产税试点，不等于明年就不会。那些投资者就要警惕了。

新政策新问题，作为宏观调控政策中的“创新”点，房产税这块“大石”的投入，对于市场来说余波不断。市场观望气氛初步形成、租赁需求推升租金上涨等一系列现象，已经开始初显端倪。

原本意欲在今年购入千万豪宅的邱先生，不得不暂停其买房计划。如果按照上海房产税试点方案计算下来，每年逾6万元的纳税支出成本还是需要“谨慎考虑”的。“上海版税收依据是根据市场价格来测算的，那我现在还不如等房价下降之后再出手，即使要征的话，支出也可以相应少些。”邱先生说道。

仅限于新增房源的征收方案，有部分业内人士认为政策效应“低于预期”。不过，任志强在新近发布的“万言博文”中表示，如果没有建立起完善的全国联网的个人住房信息系统，严格的税收征收制度实行难度很大。他指出，“应用房地产价格评估技术作为征税的必要条件，是各国通用的一种方式，包括交易环节、财产持有环节和遗产转移及赠与环节。”而在中国，这一评估体系的建立尚不完全。

曾有一地方财税部门负责人向《第一财经日报》记者透露，当地的房地产数据收集及整理工作可谓“路漫漫其修远兮”，没有两到三年时间建立不起来。

中指院副院长陈晟则指出，房产税试点工作适合在征信系统较为完善的城市展开。或许亦是出于这一考虑，任志强在博文中指出，评估体系的建立更重要的是，未来将服务于要改制的财产持有环节的税收。

汉宇地产交易按揭部高级经理倪岱尔表示，表面上看，房产税貌似“温柔一刀”，但与营业税、契税、所得税等“国八条”中的调整税负支出同时考虑的话，中短期炒卖实际上已无利可图。

倪岱尔认为，从二手楼市场层面来看，去年下半年起，投资需求客户已有减少。“如今释放出来的购房需求，70%为首套购房。剩下的30%也是以改善性需求为主。”

同策咨询提供的一份分析报告中称，从征税对象范围来看，上海版房产税目标意图在于限制人们购买住宅的套数，以降低住宅需求。而重庆版房产税的目标则在于控制住宅成交均价，以降低高档房成交。因此，该报告认为，上海房产税对于多套购房的严格限制，税收范围实际大于重庆，也即是说，房产税对上海的影响大于重庆。

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