买房告别“双证”时代 宜宾临港首本不动产权证颁发！

临港开发区颁发首本不动产权证，买房告别“双证”时代

8月31日上午，在临港开发区不动产登记中心，市民李女士领到了市辖区第一本《不动产权证书》，编号为2000000。被告知成为临港开发区首本不动产权证的主人，李女士有些兴奋，这本编号为2000000的红色证书也成为当天最惹人注目的“明星”。

临港开发区首本不动产权证书

政策背景及意义

不动产统一登记，是指不动产登记机构依法将土地、房屋、林木等不动产权利归属和其他法定事项记载于不动产登记簿的行为。2007年颁布的《物权法》明确规定：“国家对不动产实行统一登记制度。”2013 年11月，国务院常务会议决定将土地、房屋、草原、林地、海域等不动产登记职责全部划归国土资源部。2014年11月，国务院正式颁布《不动产登记暂行条例》，并明确于2015年3月1日起正式施行。国土资源部要求年底前全国所有市县要实施不动产统一登记制度，颁发新证、停发旧证，全面实现登记机构、登记 簿册、登记依据和信息平台的“四统一”。

宜宾市不动产登记局临港经济技术开发区分局不动产权证书首发仪式

临港·党群服务中心内有关不动产登记的热点与解读

建立和实施不动产统一登记制度，是全面深化改革的重大举措，是政府机构改革和职能转变的重要内容，也是完善社会主义市场经济体制、建设现代市场体系的必然要求。对于保护不动产权利人合法财产权、保障不动产交易安全、提高政府治理效率和水平、方便企业群众办事等方面具有十分重要的意义。

临港不动产登记工作进展

从2010年7月开始，临港开发区国土房管局在不动产登记工作机制上进行大胆创新，先试先行，积极整合土地房屋登记业务，在全省率先建立“一个窗口、一套资料、一套系统、一次审批、两证（国土证、房产证）齐发”的“地房合一”模式，实现土地房屋登记机构、登记依据、信息平台的统一。买卖房屋，办事群众只需一次申请，提供一套材料，可在一个窗口办理土地、房屋登记手续，避免多头奔波，受到办事群众欢迎。

从2015年开始，临港开发区国土房管局按照市国土资源局不动产统一登记工作部署，坚持 “依法依规、便民利民、权责明晰、务实高效”的原则，在原“地房合一”基础上，分步骤开展临港开发区不动产统一登记各项筹备工作。现临港开发区完成机构整合到位、人员落实到位、办公地点到位、流程再造到位、发证准备到位，基本实现了“登记机构、登记簿册、登记依据和信息平台”四统一的目标。

合影留念

完成登记机构组建，人员划转到岗。 按照《中共宜宾市机构编制委员会关于整合全市不动产登记职责等有关机构编制事项的通知》（宜编发〔2015〕23号）要求，临港开发区不动产登记中心负责临港区的不动产登记、交易等工作。现机构组建、人员划转已经完成。

完善窗口建设，设施配套基本齐备。临港开发区不动产登记中心服务大厅设置在临港开发区企业服务中心附楼一层（党群服务中心）。进一步完善 “限时办结、首问负责、一次性告知、预约办件、服务承诺”等系列工作制度。在大厅公开办事流程、办理时限、收费标准，着力打造便民利民、高效规范、服务一流的不动产登记窗口。

梳理整合数据，统一信息平台。全面梳理临港辖区现有土地、房屋历史登记数据、档案资料。结合临港开发区国土房管职能整合，信息系统需同时具备登记功能和房地产交易管理功能的实际，正在开展不动产登记及房地产交易系统的升级完善及数据信息整合、图形坐标转换、软件端口研发对接等基础性工作。

梳理业务流程，规范登记簿册。依据《不动产登记暂行条例》及《实施细则》等法律法规，对不动产登记流程进行优化调整。按照国土资源部《不动产登记操作规范》，编制完成《临港开发区不动产登记服务指南（试行）》和业务申请表格，为群众办理不动产登记业务等提供便利。

自8月30日，宜宾临港开发区管理委员会发布《关于实施不动产统一登记有关事项的通告》之日起，临港开发区国土房管局颁发《不动产权证书》、《不动产登记证明》，停止颁发原《国有土地使用证》、《集体土地所有证》、《集体土地使用证》、《房屋所有权证》、《他项权证》、《在建工程抵押登记证明》、《房屋预告登记证明》等证书与证明。原已依法颁发的上述各类证书与证明继续有效。按照“不变不换”的原则，在今后依法办理抵押登记、变更登记、转移登记等登记业务时，更换为《不动产权证书》或《不动产登记证明》。

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