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小区公共用地,顾名思义就是小区居民共同拥有的地方。然而,不少标榜“集体所有”的公共用地,却被物业擅自用作商业用途,比如前两天被“扒皮”的临港青年城小区。
据日报报道,宜宾县某洗涤公司与青年城物管方签订场地租赁协议,以3000元/年的价格租下小区二期一块5平米的绿化地,用于搭建两米多高的智能衣柜。据悉,这笔租金将由物管方和业委会分成。然而占用小区公共绿化用地,青年城的物管和业委会却并未向广大业主征求意见,这引起小区众多业主的不满。
工人正在青年城小区内安装商用衣柜
事实上,占用小区公共用地进行商业宣传或商业运营的行为,在宜宾并不少见。走访宜宾各大小区均可发现,无论是小区大门入口处,还是小区楼道、电梯轿厢、车辆出入道闸等地,均被各类妇科医院、装修公司、通讯公司、培训机构、美容机构等广告占据。更有甚者,将小区的公共用地用作收费停车位!
地中海蓝湾的小区绿化用地同样被安装了商用衣柜
对此,我们不得不向这些物管方提出几点疑问:
一问物业:凭什么侵占我们的公共用地?
《物权法》第七十三条规定,建筑区划内的道路、绿地、公用设施、物业服务用房和其他公共场所作为建筑物的附属设施,原则上归业主共有,业主、物业管理公司都不得改变这些公共建筑和公用设施的用途。
而根据《物业管理条例规定》,“改建、重建建筑物及其附属设施”,及“有关共有和共同管理权利的其他重大事项”均由小区业主共同决定。业主大会可采用集体讨论或书面征求意见的形式;但是,应当有物业管理区域内专有部分占建筑物总面积过半数的业主且占总人数过半数的业主参加。
物业管理方和业委会在没有征求广大业主意见的情况下,擅自将公共用地另作他用,依据何在?
二问物业:公共用地做商业,收的钱哪儿去了?
公共用地上进行的商业活动,属于利用业主共同财产实现的经济效益,理应也归全体业主。一般可以根据业主大会决议,将这笔钱用于补贴物业管理费,或直接纳入小区公共维修基金,也可以根据业主大会的决议,按照业主所拥有的公有部分的持有比例向全体业主分配。
青年城案例中,商用衣柜的租金由物业和业委会分成,请问这个分成的比例如何确定?物业和业委会有把这笔钱用到业主的身上吗?如果有,这部分资金又究竟用在了哪些地方?
三问物业:物管费到底用在了哪些地方?
走访中也有不少物业“委屈”的表示,随着各项成本的提高,加之部分业主拒缴物管费,小区业主缴纳的物管费经常入不敷出,如果上涨物业费,恐怕业主也不会同意,所以才会“出此下策”,将部分公共用地进行商用。
但是,如果物业真的缺钱,不得不划分部分公共用地盈利,为何不向大家说明情况、征求意见?况且几百上千户的业主交纳那么多的物管费,到底用在了哪些地方?据宜宾多个小区的业主反映,小区物管费的使用情况一般是一年公布一次,但都只有粗略的使用概况,很少有各部分的具体使用详情,请问物管费这本“糊涂账”何时才能真正透明化?
其实,业主也并不是蛮不讲理,如果真的是从为小区业主服务的目的出发,适当调整部分公共用地用作其他用途,大家还是能够接受,毕竟业主需要的只是物业更好、更走心的服务而已。
但如果只是以盈利为主、公共服务性质较低的商家,那就避而远之吧。如果物业“监守自盗”,整天只想着咋个用小区的公共用地赚钱,恐怕没有几个业主会支持这种霸王行为。
当然,力的作用是相互的,物业管理千头万绪,业主也应该对物业多一些支持和理解。总之,小区是大家的,需要每一位成员的共同爱护。
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