政府发放“春节红包”宜宾楼市迎来新署光

在全球金融海啸、国内房地产市场整体低迷的大环境下，宜宾楼市所受的冲击可想而知。从去年下半年以来，交易量萎缩、房价松动的迹象相继出现，去年12月的备案量更下降到188套，创出了2007以来月备案量的最低。终于，在牛年春节，宜宾市政府在30次常务会议上原则性通过了《市政府关于促进房地产市场平稳健康发展的实施意见》（以下简称《意见》），给楼市带来了新的曙光。

政府派发“春节红包”

市政府于2月4日获得原则性通过的这个《意见》，被业内普遍认为是政府派发的“春节红包”。

《意见》强调进一步加快普通商品住宅和保障性住房建设，加大金融信贷支持力度；进一步加大财税、信贷政策支持力度，鼓励和支持自住型和改善型住房消费，合理引导房地产开发和消费，降低开发企业和消费者负担，提振房地产市场信心，稳定市场预期；进一步提高服务水平，创造良好的发展环境，推动房地产业的产业调整和持续稳定发展。

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业内人士分析认为，本次宜宾市政府推出的这一《意见》，给予了购房者更多实惠，对房地产开发企业的支持也更为具体。如购房补贴；降低购房首付比例；个人转让购买超过2年（含2年）的住房，普通住房免征营业税；开发商可申请延期开工；企业所得税按10%预征；清理和延后部分收费等政策将有效刺激市场需求，带动市场回暖。

《意见》的出台水到渠成

“这个政策来得并不突然，应该是水到渠成的事。”宜宾社大机构一位负责人认为，只要注意一下近几个月我市房地产的情况，就不会对这个《意见》的出台感到意外。

据这位负责人介绍，宜宾也受到了国内楼市大环境的影响，2008年前三季度，全市商品房的开工、竣工和销售面积均出现大幅下滑，房地产对经济的带动和对财政的贡献明显减弱。他引用的经济数据表现，2008年1至9月，我市商品房新开工面积93.08万平方米、同比下降32.16%，其中住宅新开工面积82.01万平方米、同比下降32.29%；商品房竣工面积、销售面积分别同比下降34.85%和19.82%，形势严峻。

在这种情况之下，随着中央政府刺激房地产的政策与2008年11月28日《四川省人民政府关于促进房地产市场平稳健康发展的若干意见》的出台，宜宾出台相应措施的时机也越来越成熟。去年12月2日，市政府召开新闻发布会，明确表示了将结合宜宾实际，尽快制定出台关于促进房地产市场平稳健康发展实施意见，到今天，形成了这一《意见》在政府常务会议上的原则性通过。

给了市场一个信号

一位不愿意透露姓名的业内人士认为，这个《意见》中提出的16条政策措施，至少包含了6个方面的内容：一是加快保障房的建设；二是降低购房者的准入门槛，三是降低房屋的交易成本；四是减轻开发商的负担；五是支持房地产企业的合理融资需求，六是强化地方政府的职责。

这位人士认为，我市这一《意见》的形成，也再次说明了房地产行业对于拉动经济增长的重要性。从大的方面讲，在国际金融危机的影响下，我国出口的下滑趋势非常明显，刺激经济增长需要通过启动内需来实现。而房地产产业由于上下产业链非常长，对经济的带动也比较强，所以在目前的经济环境中，这一行业必然要扮演非常重要的角色。所以不管是中央政府还是地方政府，都不但不会让房地产业就这样垮掉，而且还需要它健康、持续、稳定的发展，发挥它继续带动经济增长的重要作用。

另一方面，这位人士表示，《意见》的通过也给了市场一个明确的信号，那就是政府希望促进市场信心，看到一个平稳、有序、规范的市场。

政策效应会逐渐显现

那么，这一《意见》能否给宜宾的房地产市场带来更好的信心？并促使楼市回暖呢？

“从部分已实施促进房地产发展政策的城市看，市场反应还是比较积极的，交易量也有所回升。”丽雅置地一位经理表示，市政府根据我市市场变化而形成的这一政策，政策效应会逐渐显现。只要政府创造良好的政策环境、开发企业合理销售、消费者理性购房、包括舆论正面的引导，在各个方面共同作用之下，宜宾房地产市场就能逐步走出目前的状况，市场也会进一步的平稳健康发展。

他同时认为，在当前这种市场环境下，开发企业更要有信心、有意识地应对市场，越是面对危机，越要做好产品和服务，这样才能不被淘汰，并在新一轮的发展中脱颖而出，不断壮大。

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