宜宾统筹推进“两化”互动发展

编者按：中共四川省委督查室第9期《重大决策落实情况》刊发了《宜宾统筹推进“两化”互动发展》一文，本报予以转载，以飨读者。

宜宾市深入实施“工业强市”战略，统筹推进新型工业化与新型城镇化，2011年，工业经济对全市经济增长的贡献率达到76.5%，城镇化率近三年累计提高5.35个百分点，形成了双轮驱动的良好局面。

坚持科学规划 引领 “两化”互动

坚持把城镇空间布局与经济结构优化、城镇功能分区与产业区域分工有机结合起来，围绕产业发展规划建设城镇，依托城镇建设工业园区，推动产业集聚、人口集中，实现工业与城镇发展统一规划、科学布局、协调发展。同时，以推进城镇体系建设为载体，高起点抓好江安、长宁、高县等城市总规编制和李庄等重点镇规划，积极推进行政区划调整，形成了以中心城区为龙头、县城为支撑、重点小城镇为骨干、中心村为基础的区域性中心城市构架。2011年，全市104个建制镇、72个乡实现了总规全覆盖，完成24个建制镇控规编制，基本完成358个新村规划编制。目前，全市编制完成的新村规划已达1297个。

坚持做牢基础 促进 “两化”互动

紧紧围绕生产服务集聚化、生活服务便利化、基础服务网络化，科学配置城镇功能，不断增强城镇要素集聚、产业发展和就业吸纳能力。

加快基础设施建设，夯实“两化”互动基础。近五年来，全市累计投入612.57亿元加强城镇基础设施建设，特别是大力改善交通基础设施，投入197.6亿元加强区域性综合交通枢纽建设，加大市与县、县与县之间和连接工业园区、资源开发地的通道建设力度，实现了全部乡镇通油（水泥）路、村村通公路。

2011年新建成通乡油路、水泥路和农村断头路623公里、通村公路2121公里，城市西环线、滨江环线A线等一批重点市政基础设施和公共服务设施竣工投入使用，新增建成区面积16.46平方公里。

加快公共服务设施建设，优化“两化”互动环境。坚持服务生产与服务生活并重、产业基础设施与公共服务设施并进，加强给排水、垃圾处理、燃气电力等市政设施和市场、医院、学校、文体场馆、公共绿地等服务设施建设，建成城市生活污水处理厂9座，城镇污水处理率提高到80%以上，中心城区生活垃圾无害化处理率达到95%，全市森林覆盖率达到41%，促进了区域内设施共建、资源共享。

注重提升城市功能，丰富“两化”互动内涵。科学确定城镇发展方向、功能布局、建筑形态和用地结构，加快推进工业区、商务区、文化区、旅游区、政务区等功能区建设，促进基础设施和各种资源最经济配置、最优化利用，既满足产业发展和居民生产生活需要，又在发展中赋予城市新的内涵。

坚持做强产业，支撑“两化”互动

坚持把产业发展与区域发展、城镇建设结合起来，把城镇作为产业集中地、人口集聚地和产品集散地，促进经济发展、就业增加与城镇化的良性互动。自2011年11月以来，全市已举行3次项目集中开工仪式，累计集中开工项目162个，总投资超过230亿元。

科学统筹，做优城镇中心。着力拓展城市和产业发展空间，增强城市集聚辐射能力，重点推进临港新城、翠屏新区、南溪新区、三江口、南岸西区、酒都文化特色街区等集中连片开发建设，加大县城、重点小集镇建设力度，尽快形成个性独特鲜明的城市新亮点，实现城市形象和品位的提升。相继完成丝丽雅、五粮液制药等一批工业企业“退城入园”，并配套发展商贸、物流、旅游、金融、信息、会展等服务业，不断壮大产业规模，提升产业层次。

示范引领，做牢产业平台。坚持以园拓业、以业兴城，强化城镇与园区之间的经济联系和功能衔接。以临港经济开发区和五粮液、阳春坝、向家坝、屏山、长宁等产业园区为主要载体，积极开展抓点示范，着力打造一批主业突出、特色鲜明的产业园区；同时，高水平规划建设城市新区，促进产城融合，形成一批带动效应显著的“两化”互动示范区。截至2011年底，全市13个重点工业园区开发面积达到62.6平方公里，已入驻企业390户，五粮液园区被评为国家新型工业化产业示范基地，罗龙工业园区进入全省“1525”工程行列。

提质加速，做强互动新引擎。坚持“港、城、园一体发展”战略，以四川宜宾临港经济开发区为引擎，加快推动沿江“产业群”、“城镇群”和“港口群”建设。临港开发区成立两年来，已累计完成固定资产投资59.2亿元，协议投资总额超过200亿元，公用型保税仓库、出口监管仓库投入使用，目前正申报国家级开发区。

坚持改革创新，助推“两化”互动

创新投融资机制。搭建各类投融资平台，积极开展银政、银企对接活动。目前，已建立国资公司、投资集团、新宜公司、港荣公司等融资平台，设立县域经济、工业发展、农业产业化等专项资金，每年市级财政投入达到2亿多元。同时，积极引进有影响的银行、保险、证券等金融机构，支持兴业银行宜宾分行筹建工作，力争浦发银行、招商银行、交通银行尽快入驻。

改革土地管理利用机制。积极创新土地管理利用机制，完善农村集体经营性建设用地流转和宅基地管理制度，认真做好土地开发整理，盘活闲置土地，进一步促进土地集约节约利用，切实搞好建设用地增减挂钩工作，为工业发展、城镇发展提供土地资源。

微信扫一扫，去小程序咨询，了解最新销售价格动态

微信扫一扫，加入宜宾买房帮，楼盘动态早知道

三江房产网声明：一切标明来源“三江房产网”或注有"三江房产网"LOGO的所有文字图片等资料，版权均属宜宾三江房产网所有，未经授权不得转载、摘编或利用其它方式使用上述作品，许可转载请注明出处；文章内容仅供参考，不构成投资建议，也不代表三江房产网赞同作者观点。