宜宾公交改革 出行将更加便捷舒心

开篇的话：今年以来，在市委、市政府的坚强领导下，全市认真贯彻落实党的十八大、省委十届三次全会和市委四届六次全会精神，深入推进“2365”战略，继续深化改革攻坚，着力构建有利于科学发展的体制机制，各项工作取得阶段性成效。

即日起，宜宾日报推出《勇立潮头改革宜宾》系列报道，聚焦我市在重点领域、重点环节改革创新的举措、成果、经验。敬请关注。

公交改革的敏感之处就在于：既要按照市场的方式运作，又要体现其社会公益性质，更重要的是让群众满意。

二十多年公交困局成为历史

今年7月1日，宜宾市城市公共交通有限公司正式成立，这是宜宾公交史无前例的改革大事，更是“二十多年来宜宾城市公交格局混乱、营运无序竞争、车况破旧且档次低下、市民满意度低这一局面成为历史”的开始。

时至12月6日，5个多月时间过去了，此次公交运营体制改革带来了哪些变化？

新车：高端大气上档次

新公司成立当天，98辆豪华新公交车同步投入运行。政府投入5880万元新购的该批车辆，目前省内仅成都、宜宾在使用。

刘幼成是新车的首批司机，他从1991年开始就在宜宾公交公司工作，摸着崭新的方向盘，他笑着很是感慨：“20多年来，第一次开这么漂亮、高档的车。”

在乘客们眼里，新车“硬是安逸”——更人性：一步上车，增设了残疾人通道；更舒适，座椅设计更科学，车内空间更宽敞；更安全，加载了智能车身控制系统，采用了手动式应急开关……

“高端大气上档次的98辆新车，已成为宜宾城区一道流动的风景……省里不少城市都前来考察学习。”该公司办公室相关负责人介绍，资源整合后，政府又加大对运力的投入。目前增至593台车。

线路：更优化更科学

22路是新公司成立当天开设的新线路，从高客站出发，经宜宾学院、正气巷、南门桥、新村，止于柏溪万兴现代城。

长期往返于两地的市民曾健说，以前从高客站坐公交不能直达柏溪，必须到宜宾城里转车，既不方便又浪费时间，特别麻烦。现在有了新线路，而且单边只要50分钟，确实便民得多。

以前三家公司并存时，线路调整一直是无法解决的利益冲突。随着新公司的成立，一切迎刃而解。在整合资源，充分论证基础上，为更方便市民出行，又新开通和延伸了9条线路，优化了2条线路。

整合：公交企业实现国有全资化

记者从市交通运输局了解到，从川南地区乃至全省来看，宜宾公交事业发展都是相对落后的，究其根本原因，就是一家国营公交公司和两家民营公交公司共存，许多线路交叉运行。“带来的严重后果，就是二十多年来宜宾城市公交格局混乱、营运无序竞争、车况破旧且档次低下、市民满意度低！”新公司总经理顾清明介绍，此次公交改革，将不同体制公交企业整合为国有全资化，实现了车辆、线路、从业人员、配套设施等的统一规范管理、调配，把以前三个指头出力，组合为一个拳头发力。“从运行到现在看，改革取得明显成效——实现了政府主导、国有全资化以及公益性服务的定位，市民普遍反映良好。”

公交改革任重道远

市委、市政府将此次公交改革作为重点民生工程来抓，力争通过改革理顺公交管理体制，实行城市公交国有独资经营，建立现代企业管理制度，大力优化公交线路，提高公交车档次、公交覆盖率和公交出行分担率，不断提升公交服务的质量和水平，从根本上改变我市中心城区公交的落后面貌，更好地满足市民出行需求。

但是，二十多年积淀的诸多问题，想在5个多月时间内解决，不现实。

拿出一份已于日前送呈市领导的《宜宾市城市公共交通有限公司成立到今工作情况报告》，顾清明向记者简要介绍了公交改革至今所面临的主要问题：因为搭建的是临时班子，公司管理层还未彻底理顺，所有工作还未系统的定人、定岗、定职；公交场站、后场维修设施严重不足，急需新建；公交经营范围未确定，公交车的覆盖率和分担率无法得到有效体现；成本与票价严重倒挂，补贴未能及时、足额到位，经营亏损严重……

顾清明说，一系列问题让新公司举步维艰，严重制约了宜宾公交事业发展，也引起了市委、市政府及相关部门的高度重视。

市国资委和市交通运输局在对一系列问题进行了认真调研和分析研究后，认为城市公交是一项系统工程，宜宾公交在完成了改制、公交资产整合和新的体制机制建设以后，如何完善城市公交配套基础设施、落实配套政策、加快推进公交公司的发展已迫在眉睫。这些问题如不能及时解决，将危及公交改革成果，给公交正常运行造成极大困难。

目前，一系列完善措施正在研究、制定。“随着公交改革阶段性任务的完成，公交发展又面临着新的机遇和新的挑战。”顾清明表示，公司将进一步合理布局公交线网，加快公交智能化建设步伐，提高运营质量和效率，为广大市民提高安全可靠、方便快捷、优美舒适的公共交通服务。

谈到未来的公交发展，公司办公室相关负责人说，毗邻的自贡市走出了一条成功的路子。

已经成立11年的自贡市公交集团，日前刚入选国家级城市公共交通服务综合标准化试点单位，是川内首个试点城市。

最为难得的，是自贡在实现公交公益回归的同时，更破解了这一公益事业实现效益的难题。

公交线路营运是主业，去年自贡市公交集团在这上面收益1.8亿元，亏损9500万元，主要是人力与燃料成本。去除财政、天然气调节金、70岁以上老人免费乘车补贴、61路车专项补贴等7000来万元，还亏了2000多万元。

但是，去年自贡市公交集团总收益5.37亿元，收益源自集团旗下发展的战略四大产业——驾驶培训、CNG(压缩天然气)改装、汽车销售和138台出租车的运营，未来他们还准备进入LNG（液态天然气），再加上一卡通公司——力争今年，自贡公交集团总收入6个亿，多种经营利润突破2千万元。

微信扫一扫，去小程序咨询，了解最新销售价格动态

微信扫一扫，加入宜宾买房帮，楼盘动态早知道

三江房产网声明：一切标明来源“三江房产网”或注有"三江房产网"LOGO的所有文字图片等资料，版权均属宜宾三江房产网所有，未经授权不得转载、摘编或利用其它方式使用上述作品，许可转载请注明出处；文章内容仅供参考，不构成投资建议，也不代表三江房产网赞同作者观点。