宜宾“土地”何以受重视？

如此高规格地开展专题学习，凸显政府对“土地”的高度重视。“土地”为何受到如此重视呢？显然，这与土地在当前对地方经济社会发展的极端重要性和高风险性紧密相关。

我们知道，土地是人类一切活动的载体，没有土地，人类就无法生存、更别谈发展。对我们国家来说，土地又是经济宏观经济调控的重要手段，土地政策对经济建设和社会发展起着“闸门”作用。在很多地方，政府都把出让土地作为地方的主要财源，通过收储土地和高价拍卖获得巨额收益，因此，甚至也有人把地方财政被称为“土地财政”。

但另一方面，随着时代的发展，城市化和工业化迅速推进，居住用地、项目建设等对土地的需求越来越大，相应地，作为耕地的面积越来越少。面对这一严峻问题，中央提出要十分珍惜、合理利用土地和切实保护耕地，并将此作为基本国策固定下来，出台了一些列行政、经济、法律手段加强对土地进行调控。作为各级政府，如何按照中央的要求，既要对耕地实行最严格的保护，又要努力实现经济社会加快发展，是摆在他们面前的双重任务和双重压力。

同时，我们还要看到，由于土地对经济发展的巨大作用，土地一方面是“香饽饽”，另一方面又是“烫手山芋”。近年来，各地在土地管理中的暴露出来的问题也层出不穷，诸如违法征地、非法批准用地、违规实行以土地换项目换工程、违规招拍挂等违法违纪现象越来越多，土地成了滋生腐败的又一高风险领域。为此，国家出台了多项举措，加大对违反土地管理规定行为的问责处理，土地“红线”越来越引起各级地方政府重视。

土地对经济发展的重要性决定了各级政府必须高度重视土地的管理，土地在管理中的高风险性决定了各级政府必须提高工作警惕，避免超越“红线”。可以说，此次市政府将全市十个区县的区县长和分管国土资源的副区县长召集一堂，以常务会议的形式学习国土资源管理法律法规，既是深化领导干部对土地管理的认识，又是给大家“打预防针”，确保在推进地方经济社会发展中依法管地用地，严防违法违纪行为发生。

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