仇保兴：房价波动压力 及调控难度前所未有

仇保兴分析说，总体表现在六方面：

一是城镇化发展使房地产刚性需求加大。中国城市化达到了50%，每年有1500万的农民要进城，这种进城就提供了刚性需求，所以调控难度非常大。

二是民间资本投资领域过窄，使大多资本只能到达房地产。

第三个是全球化的热钱涌动与人民币升值预期相结合。

第四则是房产持有环节税收制度缺失。“持有房产没有代价，没有房产税，这个问题就很明显地表现出我们分配制度上的缺失。”仇保兴说道。

第五个难题是地方政府对土地财政的依赖，使房价越来越高，土地价格也越高，土地价格越高，用于城市基础设施的钱就越多。

第六是各地经济发展差距十分巨大。沿海城市房价暴涨的时候，跟发达国家并驾齐驱的时候，内地城市基本上都是土建建设，用同一个调控办法，对全国是效果有限的。

仇保兴表示，房价波动危害很大，首先，房价过快上涨容易引发资产泡沫，影响金融稳定和经济健康发展，住房者一旦出现负资产，还会影响社会稳定；其次，房价脱离普通居民的承受能力，影响公平和稳定；第三，房价太高使购房者负担过重，影响国家、城市或区域的竞争力，容易使该城市或地区被边缘化；另外，房价过快上涨导致投资、投机性需求旺盛，资金会大量涌向这个领域，其竞争能力就会退化。

仇保兴建议称，要保持房价稳定，中央和地方协同、各部门之间要协同对房地产的调控，并组合使用调控政策；要给地方政府土地、金融、财税等政策上的工具；制作货币投放与房价波动的定量分析模型，给中央政府一个合理的模型预测。

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