笔者了解到,老翠柏路是省道S206宜宾过境段,是联系宜宾老城区、中坝和天柏等组团的城市主干道,同时也是宜宾市的西向出入口,将柏溪和宜宾中心城区两大城市版块紧紧连在一起,因此被称为宜宾城市的“交通大动脉”。
然而由于大量违法建筑的存在,使得原本该2009年12月底全面完工的翠柏大道二期在西郊大运村一带被断为两截,从而出现了一条烂尾路。
从执法程序上讲,拆除违法建筑乃执法部门、职能部门份内的工作,可是,为什么我们能眼睁睁看着一幢幢违法建筑横亘路旁,阻碍关系成千上万市民出行的市政道路建设?是违法建筑主人气焰太嚣张?还是我们的有关部门踢皮球不作为?据本地媒体报道,有关部门也并非不作为,一方面,这边拆下,那边修,导致该路段沿线违法建筑已经达到野火烧不尽,春风吹又生的境界,另一方面,由于该路段违法建筑是在铁路预留地内修建的,这建筑临时门面为内昆铁路预留地承租人所有,超出了本地执法部门的“管辖范围”。这才导致市民期待已久的“交通大动脉”遭遇瓶颈。
近期,市委、市政府的一系列整治交通隐患的行动告诉我们,市委、市政府下了大决心,为市民打通“交通大动脉”。市长亲自带队,为市政道路建设清淤,逐个查找交通建设瓶颈、病痛之所在,责成相关部门逐一梳理,立军令状,强力解决。在这个行动下,西郊的违法建筑业主刘强终于开始自拆了,老百姓们拍手称快,老翠柏路的竣工将指日可待了。
刘强开始拆了,然而,在江北、老城区、翠柏大道沿线象野火一样蔓延的违法建筑们,还有更多的刘强们,要等到猴年马月,才让大家等到他们自拆呢?
大家都很清楚,如果放任私搭乱建,不但破坏了城市的整体规划,导致城市规划会无科学可言,更何谈科学发展?对这些雨后春笋般出现的违法建筑们,“生米煮成熟饭”后再谈拆违,不仅监管成本大,拆违成本也将让执法部门不堪重负。
违法用地、违法建筑泛滥的问题一直困扰着各地城市管理部门,违法建筑严重损坏城市形象,影响城市整体规划,增加了城市管理和建设成本。然而最牛违法建筑是如何炼成的?职能部门为何不提前介入干预?这些问题都值得反思。
在现代法治社会,百姓对政府产生信心的一个重要原因在于政府职能部门依法办事、秉公执法。然而,面对将要、正在、已经将“生米煮成熟饭”的违法建筑,职能部门的束手无策,实际上带头破坏了百姓对法律的信仰、对政府的信任。这不仅是几个职能部门的信誉贬值,整个政府的公信力都会遭到破坏。
依法打击违建行为,是执法部门的职能所在,也是广大市民的利益所在。因此,城市规划的严肃性必须得到保证,任何违法破坏城市规划、损及城市形象的行为都应及时得到制止。
因此,笔者认为,为了更广大老百姓的根本利益,政府应该下大决心大气魄,强力拆除违法建筑,层层追责相关责任人。同时,强化制度建设,推进公共监督,前移监管关口,让城市建设达到科学规划、科学发展的要求,维护好广大市民的根本利益。
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