宜宾将规划建设成百万人口大城市

2008年2月24日，宜宾市人民政府市长吴光镭在宜宾市第三届人民代表大会第三次会议上作政府工作报告时也指出，将强力打造成区域性综合交通枢纽、商贸物流中心、百万人口大城市，努力把宜宾建设成为长江上游川滇黔结合部经济强市。

近日，记者从市规划和建设局获悉，宜宾城市规划和建设按照确定的“建设长江上游川滇黔结合部百万人口大城市”的目标，以实施“兴城”战略为抓手，进一步优化空间布局，全面立体推进，逐步完善形成以中心城区为龙头、县城为骨干、小城镇和中心村为基础的多层次城镇体系。

按照“十一五”规划发展，市规建部门将涉及到的川南特大城市建设和污水处理等10个方面的目标进行了深入研究，紧紧围绕规划建设中心工作，开拓创新，狠抓落实，截至2008年6月30日，我市城市规划建设各项工作进展顺利。

中心城区旧城改造扮靓了城市的脸

在实施旧城改造和重要城市节点、公共绿化建设方面，老城区交通街改造项目已通过市规委会和市政府审查通过，目前已完成一期工程拆迁任务，完成投资5200万元；火车站站前广场正在进行开发前期测算等相关工作；城北汽车站改造已经列入市政府市场建设计划，现正在办理规划选址；人民公园改造方案已由区政府完成，正在报批中；投资4500万元的中坝滨江公园已于2006年底竣工并投入使用，该项目的建成大大改善了中坝滨江沿线的环境，提升了中坝片区的土地价值。着力打造东区，全力推进三江口区域规划和前期建设准备工作，目前已基本完成实施规划，今年下半年力争实施；莱茵河畔商务区和市政广场商城已经初具规模。完善西区配套，区域性商贸中心城（鲁能财富广场）规划方案已进入审批程序，即将动工。

按照“十一五”规划中“西拓东进、构建主轴、建设环线、开发新区、疏解老城区”的建设思路，我市加快了城市环线及新区建设。投资3.5亿元，全长5.4公里的翠柏大道已于2006年10月竣工并投入使用，构成了相邻组团的快速通道；菜园沱长江大桥于今年4月建成通车，与即将通车的观斗山隧道构成城市东环线基本贯通；城市西环线南一段已完成投资11521万元，南二段已完成投资1310万元，西环线重点工程——天池金沙江特大桥已完成投资16518万元，年底将实现建成通车。到十一五末期，我市城市东、西环线将如期建成。中坝组团综合开发项目已完成投资36937万元，开发面积约3000亩；天池片区综合开发项目已启动路网建设，完成投资6100万元；白沙工业园区初具规模，罗龙工业集中区建设已经启动；五粮液扩展园区前期研究工作基本完成；盐坪坝工业园区码头建设已启动。

城市公交方面，已建成高速公路客运站，启动高客站公交综合场站建设；目前已开通公交线路共计16条：1—11路、13—16路公交线路和柏溪环线。即将开通18、22、23路等三条新线路。

城市天然气及供水建设方面。市发改委正在抓紧编制《天然气发展利用总体规划》，西南天然气网主管改造工程将根据此次规划确定该天然气高压走廊的具体位置，前期工作已经启动。投资8000万元的南岸天然气储气设施（第一期）于2007年11月建成并投入试运行。目前已经完成西郊老西区供水能力达到20万吨/日的目标任务。水环境治理工程为中心城区日元贷款的雨污分流工程，现已完成前期准备工作，省项目办正在统一组织工程招标。

中心城区污水处理方面，南岸污水处理厂于2007年5月建成，年底达标运行。由于该厂设计规模为5万吨/日，但目前实际进水量只有约1万吨/日。为有效利用该污水处理厂，市政府决定实施配套管网工程：旧城的城市生活污水约1.5万吨/日，将通过中坝泵站和光复街泵站提升经戎州桥输入南岸污水处理厂；南岸西区的污水约5千吨/日，将通过商贸路立交桥进入七星路已有排污干管输送至安岸污水处理厂。截止到今年6月，截污干管南岸段2900米管道已经完成，戎州大桥上690米过江管道已经完成，旧城光复街泵站拆迁已经招标并完成泵站施工图设计；旧城中坝泵站选址问题已经明确，正上报市政府批准。

市规建局有关负责人表示，根据市委、市政府工作部署，该配套工程正抓紧推进，以确保11月底前完成。

城区新建建筑节能达100%

在建筑节能方面，2006年末至2008年6月期间，查处了多家未按节能设计图纸进行施工和不及时到节能办备案的工程，对未按《民用建筑节能管理规定》进行施工的单位和个人，进行通报批评，并敦促其进行整改。2007年至2008年6月，中心城区范围内办理节能备案的工程58个，建筑面积196万平方米，节能专项验收的工程6个，备案的保温节能施工、企业15个。我市新建住宅和公共建筑的节能设计、审查、施工均达到了100%。

此外，在促进中心城区企业搬建方面，我市规建部门还积极协助相关部门对中心城区的企业现状、规划情况进行调查，配合相关部门对宜宾制药厂、纸机厂等企业搬迁提出了规划意见。

城镇体系规划日趋完善

今年6月，宜宾市城市总体规划修编重新启动工作已经市规划委员会审查同意，市规建局迅速制定了项目进展方案，完成补充合同签定等工作，现已进入收集材料阶段，力争今年内完成初评工作。

在完善城镇体系方面，目前已完成10个区县的县（区）域城镇体系规划，已完成县城的总规及控制性详规，全市104个建制镇的总规编制（修编）工作以基本完成，72个乡总规已编制完成，并完成50%以上的修编；已启动75个村庄的人居环境治理工作。累计完成村镇基础建设投资35亿元，村镇房屋建设24亿元。

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