南岸西区：一座新城的人居期待

西区：一个城市的期待

宜宾的三江六岸，早在秦朝以前就有了人类活动，古老的僰人在这里繁衍生息。现在的宜宾城市，因循“三江六岸”的地理格局，正在努力建设有着十个城市组团格局的大城市。各个组团因发展时间和历史阶段的不尽相同，呈现出不同发展阶段的形态。与政府合作开发的鲁能集团总投资60亿元，开发面积为老城区两倍的宜宾市经济技术开发区西区，目前这座新城的面貌已初步呈现了出来，片区内的常住人口已达到了3万多人。随着片区的进一步发展，人居环境与发展现状在冲突与融合中行进的跌跌撞撞。

西区新城的开发承载着宜宾急需改变城市形象的许多期待。“宜宾现在需要有这样的一座新城，以此来提升整个宜宾的城市形象和增强市民的自信心。老城区太旧了嘛！”说这话的时候李先生举着手中的相机，正忙着在西区拍摄新城建设的照片。2000年进入开发建设的角色，2003年进行房地产开发，如今经过8年开发时间的西区正从一片不毛之地发展成为有着山水绿城、碧竹山庄、宜都崇文等现代小区的片区，同时还打造了宜宾首获全国人居大奖——詹天佑大奖优秀住宅小区金奖的C街区等宜宾城市人居名片。

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“西区是逐步走向成熟的年青人”

宜宾鲁能开发（集团）有限公司总经理王广善介绍，截至2008年，西区的开发总量大概是200万平方米，现已开发的项目占整个西区的三分之二，还有近1000亩的开发量将用今后3至5年的时间开发出来。西区现在还没有达到非常成熟的程度，在城市功能配套上还有一定的欠缺，这是每一个新区在发展过程中都会遇到的困难。如果在1公里或1.5公里的范围内，满足了居住在这个区域内业主的吃、穿、住、行，出行相对方便了，日常生活消费的需求满足了，可以就近上学，享受了医疗服务等基本城市功能后，一个成熟的西区也就形成了。如果用一个人的成长来比喻，现在的西区，就像是一个富有力量而且劲头十足的年青人，再增加一些经历就会变为成熟，处于进一步向成熟变化的阶段。

尽管西区正逐步走向成熟，急切盼望宜宾城市有新发展的宜宾人还是感觉到西区的发展“慢了”。王广善认为，西区经过5年时间的强势开发，在开发的时候遇到了很多的问题和困难。对一个有着开发商和城市运营商双重身份的企业来讲，单单依靠企业自身的力量来推进整个片区的发展，力量和作用会有限。现在感觉单从速度来看，是有一定的距离。但西区的发展从2000年进行基础设施建设到2003年真正进入房产开发，在最初运营这片土地的时候，应该说起点是很高的。运用了比较先进的，当时能够意识到的有意义的规划设计，比如说采用了新加坡、香港等先进的规划标准，按照国际标准的理念来设计。

现在回过头来审视这个片区，呈现出诸多如污水处理，重型货车从片区内通过影响居民生活，相应的生活配套没有完善，商业、学校等刚刚起步这些问题，使得很多东西和原来预期的不一样，人们的心理期待值落差很大。但用发展的眼光来看，作为新区的西区所遇到的这些困难也是每个城市都会有的遭遇。西区现在的不成熟，意味着在未来的几年还有发展和完善的空间，也就有了解决这些问题的机会。

“居住环境改变生活状态”

政府供应出3188亩土地进行西区的新城开发建设，在近5年来的房产开发建设中，政府、企业与业主一道共同创造了这座新城。

“从过去仅仅是满足原始睡觉功能的房子，到通过一系列居住环境条件的改善，环境的营造达到一种居住的享受，从而获得一种幸福感，这是西区在人居环境方面所作的努力。”王广善认为西区在居住品质上有提高整个城市居住品味的价值。环境改变着人的生活习惯和居住理念。居住在现代的小区里，被优美的环境和具有特色的建筑所陶醉，感受到身心的愉快，得到一种享受，这是一种无法用价值估算的东西，让居住者享受了社会进步的成果。

“现在的人们在选择住房的时候充分考虑了小区的绿化、容积率等问题。环境优美的小区冲击和改变了以前‘一幢楼、一个门卫、几棵树’就是家的观念。”然而对于生活在西区的人们来说，在居住环境改善的同时，还需要改善的是这个片区内商气与城市功能配套。

“西区现在还不便”

作为西区的早期移民，何阿姨说自己对西区的体会太深了。2005年底搬进碧峰园的新家，她说，刚来的时候真的不习惯。周围要么是工地，要么是荒地，亲戚朋友都难得上门来一次。家里人上班，最开始还得骑车，后来这一段路上的车渐渐多起来了，考虑到安全问题也就没有骑了。现在买菜，坐碧峰园的直通车到鲁家园买菜，买完后又坐回来。她坦言，现在搬到西区来住的人是越来越多了，同时坐车的人也越来越多了，“出行不方便，上班是个大问题，买东西也是一个问题！”

在山水绿城售楼部外，苏女士说，目前一家人住在江北，自己在南岸上班，爱人在五粮液上班，孩子在江北上学。“在西区选了套房子，以后自己上班方便了，爱人上班又远了，又没有班车，孩子上学又只能由他爷爷照看。”

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“交通是聚集人气最重要的东西”

西区目前的居住人口近3.5万人，这个数字将随着鑫空间、爱尔楠岸、春秋花园等小区的入住而增加，而当整个西区建设完成后，片区内将有近8万的常住居民。但目前片区内仅有两路公交路线，2006年开通的碧峰园直通车连接西区与老城区，9路车又仅仅是“擦城”而过，除此之外西区与城市其它组团还没有直接连接的公交线路，对一个城市区域来说，这样的城市基础设施显然是不完善的，这也让目前居住在片区内的3万多居民“非常不便”。

整个西区，还是一个建设发展中的新区。正因为这里是新区，大家的工作单位大多都还在老城区、东区等，目前来西区的办公单位只有移动公司、市工商局、市地税局等少量单位。居住离工作单位有一定的距离，就需要有便利的交通工具，现在对于西区来讲最渴望的就是城市交通的改善。

对于新开发区域的城市配套问题，西区开发的一家房产公司的工作人员认为，宜宾城市发展的速度和政府有关部门的思维方式有很大关系，比如，西区公交问题，不是等居住市民出行困难了再开通公交线路，其实可以先开通公交线路，引导、方便市民入住，同时对公交线路的设立应该以发展和综合效益来考虑，有的线路刚开通可能会亏本，但如果经过一段时间的培育最后是赚钱的，就应该开通，如果所有公交线路都等到不亏本了才开通，这样的思维方式会严重影响城市发展速度。城市发展一定要基础设施先行。

“西区呼唤商业中心”

尽管几年来，西区的商业已从空白发展为现在以商铺为主力的商业模式。用小刘的话来说是西区现在还是没啥可逛的。“偶尔朋友来了想带他到处逛逛，后来才发现只有在小区内转转。除了几家餐饮店外就是建材店了。晚上9点多钟后，整个西区还缺乏真正城市的繁华和热闹。”家居山水庭院的她如此说到。西区发展到现在，急切盼望着一个集中式的商业中心区的出现，财富中心的开工，似乎是应运着这种城市发展的必然需求而生，是一个生活圈发展的必然。“东区有了沃尔玛大型卖场，听说江北也将有摩尔玛，西区现在集中了这么多人居住，也应该尽快有一个大型的卖场。”

“片区没有成熟，商业配置先行是一个难度很大的事情。以前很多商家来考察财富中心这个项目，空空旷旷的新城，比较原始的地貌地形，人家都在怀疑什么时候才会有人气啊。现在回过头来看，城市建设加快了，人气增加了，财富中心的时机也成熟了。”10月8日开工的财富中心意味着整个区域的商业环境将得到改善，也将大大提升西区的居住品质。

“财富中心的主力店，现在意向性较强的是人人乐，另外还有营业面积近万平方米的成都红高粱餐饮旗舰店。财富中心建设周期约2年，届时各经营店将陆续入驻。”王广善希望财富中心的辐射不仅仅是西区而是整个南岸乃至整个宜宾市区。

“09年将是西区快速成熟的一年”

西区一下暴雨便“被淹”，从而暴露出在排污管道铺设上的短见，现在政府正加大力气进行污水处理的整治。西区的2009年，王广善介绍说开发体量依然很大。以前的开发都是以居住为主，09年将以商业地产为主，以财富中心为发展龙头进行商业地产的开发。同时还有B-23、D-01、D-08、D-09四个地块约40万平方米居住用地的开发体量。B-23、D-01开发面积约26万平方米，约15万平方米的D-08、D-09将以凤凰溪为载体，打造高端洋房。大体量的开发，西区本身发展的进一步成熟，小区业主的陆续入住，加上财富中心商业这条线带动着居住片区的繁荣，居住的繁荣又促进着商业的进一步发展，从而使整个区域的物业形式将更加地多样化。

据鲁能有关人士介绍，西区的教育与医疗也在逐步完善之中。除现有的黄冈实验学校外，片区内一期B-17地块规划了1座小学，另外二中也有设立新校区的可能，二期位置为C-12、D-31规划了两座学校。市二医院将在片区的C-09地块设立一个中医院，目前正在办理相关的土地手续。该中医院将在满足西区居民的医疗需求的同时，填补宜宾中医院的空白，进一步完善西区的城市功能。

西区一期3.53平方公里的城市建设用地现已呈现出初具规模的新城，二期还将有2.97平方公里的建设用地，建设完成后，整个片区将实现居住、商业、行政办公、文化娱乐等功能完善的8万人综合城市功能居住区。

“东、西区的互补”

宜宾城市的组团式发展，每个区域都在不断地发生变化。南岸东区由于三江口城市规划定位为宜宾未来的CBD，而被认为是宜宾未来的城市中心，考验着共处南岸的西区在未来的城市格局扮演的角色。就目前的组团发展形式来看，东区有着较好的成熟度，但新建小区与原有建筑存在着不和谐，面临的拆迁将会更多，也存在一定的难度；西区是一座新城，全是新建的小区，但成熟度较差，这两个区域将在居住和商业上实现互补，东、西区将在商业和人居方面展示各自己的优越性。

随着赵场的开发建设，西区这个城市地域的称谓将“名不符实”。“西区往外的赵场成为市政府所在地的时候，西区还叫西区吗？应该是南岸的中区了，赵场西区二期正式进入开发建设，有建筑物呈现的时候也就表示西区成熟了。”一位西区开发商对西区今后在城市中的定位进行了这样的描述。赵场的大规模开发是西区走向成熟的标志，而西区本身的发展又成为了赵场发展的前提，有理由期待五年后的西区，处于了城市中心区的位置，在人居方面所展现出来的成熟魅力。

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