以新国五条出台为标志,中国房地产市场迎来新一轮调控。“新国五条”是基于2012年下半年开始的全国性房价猛烈反弹而推出,2011年末到2012年上半年,受到宏观经济不景气影响,全国各地楼市和土地市场出现十年来第二次全面萎缩。
2012年之前,中央政府已对房地产展开过至少四轮调控,期间房价以快速上涨为主,也因为经济影响出现过短暂下跌。中央对房地产调控的态度在此间几经起伏,房价猛涨时,限购、限贷、征税等手段轮番上阵,在下跌期间又明或暗地“救市”。
2月20日,上届政府最后一次国务院常务会议上确定“新国五条”调控措施。随后短期内全国各地出现楼市成交暴涨的局面,因此房地产调控的效果成为两会上的焦点话题,如何落实“新国五条”措施也成为摆在新一届政府面前的问题。
3月末开始,主要城市陆续出台实施细则,多数二线城市的细则的调控目标仅为“房价涨幅不超过收入增幅”。近期关于房产税征收试点城市扩容又引起各方猜测,新政府上任至今,国务院已召开全体会议一次、常务会议四次,都没有提及房产税。尤其是4月17日的国务院常务会议,提到“深化财税制度和资源性产品价格改革”时也未提及房产税。财新网对近两个多月来包括国务院总理李克强、住建部和国税总局关于房地产调控所做的言论归纳整理如下,李克强的多次讲话着力于推进保障房建设,住建部更多强调限购、限贷等调控措施不放松。
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