申老板 坐收临港占道停车费的背后

没为临港城建出力却坐收钱

封大姐家住临港白沙湾街道中元路。从对她的调查情况看，“申老板”真名叫申孝双，是成都金通和停车管理公司宜宾项目部经理。

封大姐说，她从2011年3月左右起在成都金通和停车管理公司工作，负责临港区域内临时占道停车管理业务，最初月工资650元，2013年4月起涨到2000元，公司与她没签订用工合同，也没有给她购买“五险一金”。

对于自己供职的成都公司，封大姐说自己了解得不多，也没有去过公司，平时都是与公司宜宾项目部经理申孝双联系。

除了在僰侯路收取占道停车费，他们还在爱尚嘉、金凤凰A区和B区及地中海蓝湾周边道路划有临时占道停车位的地方收费，收费员总共有13个人。

对于李某等三位收费员每月交给她的“承包费”，封大姐称其为“目标考核管理费”，称每个月会定时到各临时停车点收取，然后按时交1000元给宜宾市义交办，扣除自己应得的2000元工资，就全部打给成都申经理的个人账户。

单以僰侯路为例，封大姐每个月就要收7600元“承包费”，扣除自己的工资2000元和交给义交办的1000元，剩下的就有4600元，再加上其他路段的“承包费”，封大姐每个月到底要打多少钱给申孝双呢？

封大姐说具体记不清楚了。

那么，申孝双所在的成都金通和停车管理公司又是如何取得临港片区的占道停车收费权呢？封大姐说，是宜宾市义交办委托公司管理的，2011年3月就开始收费了，但由于以前生意不好，没交钱，直到2013年4月8日公司与宜宾市义交办签订了正式委托管理合同，约定管理期限从当年4月1日起至2017年3月31日止，他们才开始每个月向义交办交1000元管理费。

随后，记者看到一份由宜宾市义交员管理办公室（简称宜宾市义交办）与成都金通和停车管理公司签订的《机动车临时占道停车场（点）委托管理合同》，上面注明，委托管理范围是临港开发区。

其中第三条注明，委托期间，因城市规划和上级要求停止该场（点）停车使用的，本合同自行终止。

仔细看，这份“合同”漏洞百出，最显著一点是合同上的“乙方”注明是成都金通和停车管理公司，但最后的“乙方”盖章一栏却变成了成都金通和停车管理公司宜宾项目部，负责人签字一栏也成了申孝双。

这家公司到底是一家什么样的公司呢？据申孝双称，他们公司成立于2003年8月，注册资本2000万元，现有员工1000人，是成都市规模最大和运营体系最健全的机动车专业停泊管理企业。

随后，记者百度了一下“成都金通和停车管理公司”，发现各地对这家公司的投诉不少。

既然是公司与宜宾市义交办签订的合同，为什么每个月的停车费不是打入公司的账户，而是打入申孝双的私人账户呢？对此，封大姐解释不出来。

而申孝双听宜宾日报记者提出这一疑问时，先是一愣，随后回答，他收到钱后会转入公司的账户。

申孝双的回答显然不符合常理。

申孝双是如何获得整个临港开发区的占道停车收费权的呢？

提及这个问题，宜宾市义交办主任贾德钊一再声明是根据“领导”的意思与对方签订的委托管理合同，当时说是在临港引进公司化管理模式，对于这个申孝双，他根本不认识，私下和他也没任何来往。

既然是引进公司化管理，为什么不公开招标？贾德钊说因为当时是试运行，就没有公开招标。

谁投资谁受益，这是当前流行的市场经济基本原则。那么，申孝双对临港的城市交通建设作了哪些投资呢？记者随后从宜宾临港开发区管委会了解到，临港的占道停车线、标线标识、公交车站牌等交通设施全部是当地财政掏钱，申孝双及其公司没投入一分钱。

对此，申孝双本人也承认说：“那些线和交通标识是临港自己掏钱弄的，我只是去管理而已。”

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