会上,专家指出近几年宜宾城市建设主要存在以下问题:一是城市功能和人口过分集中在老城区,造成城市结构失衡;二是空间时序重点不清晰,如重点项目不集中,一些项目进度缓慢,城市建设左右摇摆等;三是投入不足,基础设施系统相对滞后,如缺乏立交的建设造成拥堵,组团间联系不强;四是公共设施不完善,且主要集中在老城区,如大型的集中商业中心建设被诟病,很多宜宾人买东西要去自贡和成都;五是国家历史文化名城、中国酒都等城市特色尚不彰显。
据介绍,2010年,宜宾中心城区常驻人口是63.6万人,建成区57平方公里;2015年,宜宾城市基本建成川南及川滇黔结合部区域性中心城市总体框架和基本功能,中心城区100平方公里内人口100万人,以三江口为核心,沿金沙江、长江东西轴向发展为主,沿岷江北向延伸为辅,最终形成“东进、西拓、北延”的近期城市空间发展方向。
针对宜宾城市建设过去存在问题,有关专家对症下药提出了 “五大策略”。
一是构建区域重大交通系统。通过重大交通基础设施建设,比如成贵铁路、渝昆铁路、绵成内宜城际快铁,宜泸、宜昭、宜攀等高速公路,以及已经建成的志城港,还有航空等,用五年的时间初步构建具有区域竞争力的重大基础设施交通系统。
二是集中力量围绕主轴建设重点功能区。宜宾是个组团城市,集中力量强化东进、西拓的发展主轴,围绕这个主轴进行区级市级的公共基础设施建设,包括沿主轴的一些工业园区的建设和住宅区的建设,还有旅游休闲区的建设。
三是优化构建大城市的基础设施骨架系统。首先是快速环线的基础设施建设,构建各个组团之间的快速通道,形成中心城市内部交通体系;其次是“四横五纵”的城市基础道路建设;第三是交通节点的建设。
四是优化构建大城市公共设施及民生系统的建设。包括启动市级行政中心的建设,市级旧城商业中心实现升级改造,市级三江口金融文化中心的建设,区级公共中心的建设,市区级其他公共设施建设,社区民生系统建设等 。
五是打造具有区域竞争力的城市品牌。继续推进城市风貌整治,推进城市棚户区改造,推进城市绿地景观系统改造,推进一些特色项目建设,加强历史文化保护利用,加强生态环境保护建设及社区生态试点。
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