● 泸州为何“败给”宜宾
● 拆迁标准就高不就低
● 高铁时代即将来临
宜宾境内如何走?
成贵高铁起自成绵乐城际铁路乐山西站,经四川宜宾、云南威信、贵州毕节至贵阳,正线全长519公里,投资估算总额620.6亿元。四川省境内259公里,宜宾境内178公里,宜宾市境内设置站点为4个,铁路将横跨我市7个区县。
进入宜宾城区后,它将沿现有城区的偏西部位穿城而过。
2010年12月6日下午,成贵铁路宜宾段建设项目筹备组办公室相关负责人向本刊详细介绍了成贵铁路在宜宾境内的线路图:
成贵铁路贯穿宜宾境内的具体线路为:从我市与犍为接壤开始,进入宜宾县境内,再往东进入屏山县,并在屏山县新发乡永康村设置站点。过屏山后,在菜坝附近穿越岷江,在菜坝机场上游两公里处将建设一座菜坝岷江铁路大桥,继而铁路穿过翠屏区境内进入四川省水产研究所宿舍附近,此地将修建金沙江双线特大桥,位置在32队立交桥下游500米以内(记者注:即高庄桥戎强驾校上游800米左右)。从翠柏大道跨过金沙江到赵场,在赵场镇建设和金星村处修建宜宾东站,铁道部规划该站点为6000平方米,设置为9线4站台。此站也将成为宜宾最大的火车站,距离C街区往西仅一公里,而离中心城区不过10分钟车程。
出了宜宾东站,铁路继续东进,进入长宁县,在长宁县长宁镇大坪村设站,再穿越兴文县城,在兴文县古宋镇同心村设站。屏山、长宁、兴文三县均设站点,规模为3500平方米。据该负责人介绍,三县正在与铁路部门协商,均有意将站点扩大,“按照铁路部门的惯例,每增加1平方米地方财政将承担1万元左右的费用。”
成贵线路出川后,进入云南省威信、镇雄,经贵州省毕节、大方、黔西、卫城终点贵阳。建成后,线路和成绵乐城际铁路接轨,理论上可实现宜宾到成都不到1小时,而宜宾到贵阳不到两小时的出行时间。
成绵乐城际铁路“救了”宜宾?
“我们争取到了经过竹海和石海的路线,”该负责人说,由于之前的设计,经过的是人烟较少的矿区,而矿区地质结构复杂多变,不适宜施工。考虑到此线路是客运线并非货运线,而客运线就要修到人口密集的地区,就想到了绕行长宁和兴文,利用旅游资源,提高两地的人气。“高铁本身就是为人民服务,就要有人气嘛。”该负责人表示,虽说绕行了18公里,每公里的造价为1.2亿,而作为规划中的线路,这20多亿的资金并不需要市级政府掏腰包。
在这位负责人看来,宜宾与泸州的“路过权”之争,宜宾胜在成绵乐城际的修建,因为成贵线并入该线路,可将沿线城市串联起来,还可实现旅游资源最大化。沿线经过的乐山大佛、峨眉山、蜀南竹海、中国石海等著名景点,再连接贵州等地景点,可形成一条旅游线。“但就地理位置而言,路过泸州比走宜宾的线路更近,因此不是这个原因的话,这条线经过哪里,真的说不清。”
早在2008年,宜宾和泸州就开始了关于这条快速铁路线的争夺。对于这条线路的争夺,无论是官方还是民间,都可谓达到白热化,有网络签名甚至网上骂战,官方自然也会通过种种渠道进京“跑部”。现在线路走向已经板上钉钉之后,有网友将其原因归结于投资额、辐射力和旅游资源,乃至将其归结于“省里面的一步高招”,目的是要将宜宾打造成川南物流中心,以便和重庆竞争。
无论如何,这条线路走向之争尘埃落定,宜宾人可以长出一口气了。
高铁时代即将来临
对成贵铁路即将带给宜宾什么这一问题,市长信箱如此回复提问市民:成贵高铁将为宜宾交通建设带来新的机遇。就交通方面而言,城市群的崛起以及城市群之间的交通需求,意味着以短途运输为主的公路已不能跟上形势,运载量小的航空运输也难完成新的使命,高铁应运而生:一趟动车组以载客600至800人计,等于10辆大巴客车或者3架客机,单位载客量所占用的土地、消耗的资源更少;此外,在能源供应日益紧张、油价不断上涨、环保压力不断增大的趋势下,以电能驱动的高铁更适应时代需要。
宜宾作为成贵高铁重要节点,成贵高铁的建设将使宜宾交通上升一个大的台阶,实现“西牵乐山、东联泸州、北引自贡、南接云贵”,进而联接“珠三角”,走向东南亚,势必推动西南经济的迅速崛起。同时,由于规划中的渝昆高铁将在宜宾与成贵高铁交汇,届时宜宾作为西南交通枢纽的地位也会得以展现。
宜宾有望再添一公路桥
在此方案中,最受市民关注的应属从翠柏大道横跨金沙江东进赵场一段,因为此地必修桥,而修什么桥,铁路桥还是公铁两用桥,是市民最为关心的问题。
城区通往南岸的桥目前有长江大桥、戎州桥、中坝大桥,在南门桥限高之后,这三座桥的交通压力巨大。一逢上下班时间,主城区就拥堵得厉害,宜宾市民“再建一座南门桥”的呼声日益高涨,以求缓解城区交通压力,同时也希望其他桥不要重蹈南门桥的覆辙,最大限度的发挥作用。市民对城区到南岸再修一座桥的渴望心态可见一斑。
而成贵铁路横跨金沙江的大桥究竟选择何种修建方式,牵动着不少市民的心。因为一旦修成两用桥,柏溪去南岸方向的车辆可选择此桥,而不用进城,可以有效缓解宜宾中心城区拥堵的状况。
“现在都还在讨论和争取中,”该负责人说,如果此处修建铁路桥的话,是在总预算之内,而市政府则不必出资。若修成公铁两用桥的话,总的费用需要20多个亿,这多出预算的费用则由铁路部门与市政府按比例出资修建,“宜宾需要承担的费用大概在7.7亿元。”
该负责人表示,宜宾市政府也期望能建成公铁两用桥。
拆迁:按当地标准执行
但凡有重大项目开工,除工程进度外,拆迁更是市民较为关注的话题,特别是铁路沿线涉及到的被拆迁户更为关心。成贵高铁开工后,宜宾178公里范围内的拆迁怎么做,按照什么标准?
2010年11月8日,川发办【2010】88号文件《四川省人民政府办公厅关于进一步做好铁路和高速公路建设用地保障工作的通知》中指出,位于同一年产值区域的,征地补偿水平应基本保持一致,做到征地补偿同地同价。以统一年产值覆盖范围,依据全国第二次土地调查数据和农业人口统计数据计算人均耕地面积。
该负责人强调,土地补偿费和安置补助费的计算倍数和地上附着物和青苗的补偿标准将按照四川省的相关规定和各市(州)人民政府制定并经省人民政府批准的标准来执行。
涉及住房拆迁的,可以采取统建还房或实行货币补偿、农民自建房方式安置。实行统建还房安置的,提供的基本住房建筑面积不得少于每人30平方米,实行农民自建房方式安置的,应按相关政策规定及规划要求落实宅基地。
“在政策范围内,我们将按照标准高限执行。”该负责人说,铁路在宜宾境内拆迁的总费用在10—15亿左右,宜宾市级财政和经过县的县级财政分别承担30%和70%。他表示,希望涉及到拆迁的市民要有小家为大家的精神,国家的工程建设不会无偿侵占百姓的利益。希望沿线市民不要有无理的要求,支持家乡建设。
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