前几日,来自四川省发改委的消息,“按照省级开发区设立有关程序,四川宜宾南溪经济开发区已完成设立的前期工作。”在撤县设区7年之后,南溪区终于又有了一个大动作,成为了南岸、临港以后,又一个可以挂出“经济开发区”牌子的区域。
不如今天就说下这事吧!

定位:食品饮料、轻工、医药
从规划的情况来看,南溪经开区规划面积2000公顷;开发区设立核准面积为439.66公顷,分为罗龙片区和九龙片区,主要涵盖的就是现在的南溪罗龙工业园与九龙食品园。

根据之前的产业定位,罗龙工业园“以发展机械制造、新材料、生物制药、精细化工为主,兼有仓储物流的工业集中区”。九龙食品园(即南溪食品产业园区)主导产业定位为“食品饮料制作、农副产品加工和物流业为主的综合经济集中区”。

而新设立的南溪经济开发区的主导产业为食品饮料、轻工、医药。
换言之,在设立经开区之后,南溪并未对工业园区原有的产业定位有太大的改变,而有可能将会更为精细精准化发展和提升。原本经开区较之于过去的工业集中区的最大变化就是“(利用政策资源优势),进行必要的基础设施建设,集中兴办一两项产业。同时是给予相应的扶植和优惠待遇,使该区域的经济得以迅速发展。”

产业转变,避开临港?
将原有多产业发展的模式转变为集中于几类重点产业发展,以实现资源配置最优化和产业潜力挖掘最大化,或许只有这种方式,才是南溪告别过去啥都发展,但啥都不精的颇为粗放式的产业发展模式。
与其求多,不如求精。当然,这也是南溪必然要经历的过程,作为中心城区的一部分,直到目前南溪的各项发展都和预期有所差距。比之其他区域始终能占据城市焦点,南溪更像是游离于主城之外的“城郊”。在本身发展不具备优势的基础上,南溪的经济想要发展还是得从自身挖点潜力,比如走不寻常之路。

从区域发展角度来看,与南溪相邻的临港,产业定位中,以装备制造、轨道交通、新能源、只能终端、新材料……一大波高精尖的制造产业为主,凭借其国家级经开区的实力和资源优势,就和南溪仙友的机械制造与新材料出现了重合。

说白了,南溪区要有自己的经济发展模式,就是要和最近的临港实现差异化发展,才能具备更好的发展潜力。
A面“南岸”,B面“临港”?
对于很多宜宾人来说,经开区的概念并不陌生。早在1992年在宜宾南岸,就划设了第一个省级开发区,以高起点工业、金融、商贸、科研、旅游等产业为主,逐步建立并形成配套的新的政治、经济、文化、金融中心。开发区规划面积13.5平方公里,人口18万,分为东区、西区两部分。

二十多年过后,当初区域内的工业企业基本上已经不见踪影,科研、旅游的产业定位也已经不再提及,倒是金融、商贸等产业持续发力之中,坐拥三江口和南部新区的经开区,和当初的发展预期已经有了显著差距,当然,现在也没有人再去会提及“宜宾南岸经开区”这事了。毕竟当年倚重工业发展,一度曾让沿江片区遍布各类工业企业,也算是当时多地经济发展的“通病”,好在现在这些区域变成了“三江口”——宜宾未来的市级商务中心,地标区域。

换言之,南溪经开区的一大发展路径就是南岸,十年发展经济,剩余十余年调整各种定位,重塑区域环境进行形象提升,就是不知道这笔账怎么算了。
当然,对于南溪来说,同样是经开区,临港的发展模式也是可以借鉴的。2003年,宜宾成立了“宜宾经济技术开发区白沙工业园区”,2009年宜宾临港经济技术开发区创办,2013年临港升级为国家级经济技术开发区……

几乎是几年一个台阶的发展,这两年临港更是凭借其各热门产业的发展持续抢占宜宾头条,而双城建设更是要在今年呈现“规模”效应,也无怪乎临港在发展上,被定位为未来宜宾新的经济发展引擎了。
小编的point是,对于南溪来说,紧靠临港再想成为“国家级”基本上不可能,但临港的发展模式还是值得借鉴的。较之当年南岸粗放地发展模式,有针对性地发展一些预期前景好,周边区域相对缺乏的产业,可能才是南溪下一步要思考的问题。
最后说几句》》
目前来说,南溪和临港的产业定位有显著差别,这一差异化或许能给南溪带来更好的发展,但如何依托临港这一品牌的吸引力来减轻南溪招商的压力呢,或许南溪要想好怎么背倚临港这棵大树了。
另外,设立经开区以后,会不会意味着南溪房价又要“往上走一波”呢?
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