宜宾南溪：创新城市营销策划 打造魅力精品新区

城市营销策划是把城市看作一个特殊的 “企业”或“产品”，运用市场营销理念进行系统包装、策划、营销，提升城市综合竞争力和吸引力的过程。南溪县在“十二五”精彩开篇之际，迎来了撤县建区重大机遇，必须重新审视南溪在川南城市群、宜宾百万人口大城市中的定位和功能，大力实施开放合作战略，创新城市营销策划，全面集聚人气、商气、财气，打造魅力精品新区。

树立新理念，拓宽视野、融入大局。要树立大市理念，跳出南溪看南溪，以“建设一座西部都无法复制的城市”的胆识和气魄，准确把握我国新型城镇化发展趋势，融入现代城市发展潮流，融入宜宾百万人口大城市发展，融入港城园一体化格局，科学完善城市总体规划修编，在更高层次规划建设南溪新城区。要树立人本理念，尊重市民，以人为本。突出“宜居、宜业、宜游”城市功能，瞄准“中国人居环境奖”，在环保、绿化、交通、人文等多方面提升城市品质。以“创业南溪”为主题，健全就业、创业政策，解决群众就业问题。对接人民群众旅游需求，精心设计城市“卖点”，让更多人流、物流、商流聚集南溪。要树立品牌理念，突出“仙源福地·上善水城”品牌定位，依托1400多年的悠久历史，以及独特的长江岸线资源，充分彰显南溪滨江水城特色、川南地域特色、历史文化特色，打好“沿江牌”、“生态牌”、“文化牌”，提升城市魅力。

创造新模式，创新举措、超常运作。要创新市场运作模式，用好政府“有形”和市场“无形”之手，盘活土地资本市场、民间资本市场和人力资本市场，让“生地”变“熟地”，让“熟地”变“热地”，制定鼓励民间资本投资的优惠政策，吸引更多资本和优秀人才，推进南溪创新型城市建设。要创新开放合作模式，坚持“政府主导+企业运作+优势互补+合作双赢”，进一步创新政企合作、环境赢商等高效模式，充分发挥企业在城市营销中的主体作用，引导和鼓励项目包装策划，提升城市营销“磁场效应”，打造“西部一流投资洼地”。要创新全民参与模式，让全民真正了解、认可，并主动参与城市宣传和营销，营造“人人是形象、人人是品牌”的浓厚氛围，提升城市建设合力。

打造新精品，拓展优势、张扬个性。要着力打造川南休闲之城，以“川南休闲旅游目的地”为导向，启动旧城改造“五年规划、三年完成”项目，打造长江上游历史文化保存最完整的城市。高起点策划建设4.76平方公里新城，加快滨江景观带、水上主题公园、江滩浴场、五星级酒店、万人体育广场等休闲中心建设，开发云台湖和江南“绿色走廊”等绿色资源，打造集“古文化旅游、休闲娱乐、观光农业、现代工业”为一体的川南精品休闲旅游品牌。要着力打造西部食品之城，秉承“绿色、健康、生态”理念，高质量规划建设九龙食品园区，扶持徽记食品、富民白鹅等骨干企业，打造百亿食品产业。依托南溪豆腐干·四川省首批非物质文化遗产优势，以及食品研发中心、豆制品检测检验中心、农产品检测中心技术支撑，高规格举办中国·南溪豆腐干食品文化节，为南溪食品注入文化元素，引入全国知名餐饮企业、美食品牌加盟南溪，打造“长江夜宴·醉东风”饮食品牌。要着力打造现代贸易之城，贸易流通是城市发展的重要支撑。依托地处宜宾、泸州、自贡三市腹心地带优势，学习借鉴义乌国际小商品贸易城的成功经验，加强工业、农业和现代服务业的三产融合，高规格建设贸易广场、购物步行街和桂溪商业古街等，大力培育商贸物流、连锁经营等商业业态，以人气促商气，以商气促发展。

（作者为南溪县委书记、县人大常委会主任）

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