民间融资有好难？宜宾民间资本运行调查

原标题：宜宾民间资本运行调查

核心提示：党的十八大明确提出，必须毫不动摇地鼓励、支持和引导非公有制经济发展。合法、丰富、活跃和阳光化的民间融资，既是民营经济发展的基础条件，也是实现民间资金向民营资本转变的主要动力，更是实现经济结构转型升级，稳定经济增长的关键。近年来，宜宾的民间资金不仅呈现迅速增长态势，民间资金的活跃程度也明显增强。2014年，除市级外，宜宾全部区县当年全社会固定资产投资中，非公单位固定资产投资总量均已经超过50%，最高的达到75%以上。但值得注意的是，无论政策扶持层面，还是基层操作层面，推动宜宾民间资金向民营资本转变仍然面临许多问题。

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现状

民间资金基本面：规模扩张＋市场活跃

人民银行对宜宾民间融资进行了连续调查。

统计显示，截止2014年末，宜宾城乡居民储蓄存款已经从2000年末的97.02亿元增加到887.6亿元。如果加上城乡居民手持现金、证券投资、其他投资和民间融资借贷等各种因素，宜宾的民间资金总量至少在1700亿元以上，而且这个总量还在以年平均15%左右的速度呈现刚性增长态势。

在民间资金迅速扩张的同时，宜宾民间资金不断活跃，民间融资规模、民间借贷行为和民间融资价格的市场化程度也明显提高。

地方政府如何能够用好、用够、用活国家现行的民间融资政策，加快推动和引导民间资金向民营资本的合理转变，对实现地方经济增长转型发展有着非常重要的意义，这个问题在东部地区已经有了很好实践。

调查结果表明，近年来，宜宾的民间资金不仅呈现迅速扩张的发展趋势，民间资金的活跃程度也明显提高。

民间资金规模活跃扩张 多元化民营经济发展明显加快

2014年底，全市民营企业数量2.56万户，出资者人数4.4万人，雇工人数20万人，注册资本783亿元，注册资金82亿元，民营经济实现增加值850亿元，占GDP比重达58%。

全市在册个体户18.48万户，注册资金81.63亿元，从业人员30.5万人。三是全市农民专业合作社2988户，成员总数4.2万人，资金总额达62亿元。

数据显示，在民间资金规模扩张和日趋活跃的同时，民间投资行业分布和介入程度也在不断加大。

调查结果表明，近年来，宜宾民营经济不断发展壮大。

多元化特征突出 民间投资拓至新兴产业

近年来，我市民间投资从最初的种养殖业、小加工业、个体运输、餐饮、百货服务业等，进一步拓展到制药、水泥、制造业、电子、各种中介组织等。作为新兴产业的教育、卫生、体育、社会福利、旅游等，民间投资也已开始进入。投资方式逐步从单一的个人投资发展到合伙投资、股份制投资等形式。

目前，我市民间投资呈现出以集体、私营、个体、有限责任公司或股份有限公司等四大类型的企业为主的格局。以私营、股份合作和股份有限公司等为主体的投资经营方式，在今后一段时期内将逐渐成为民间投资的主要投资经营方式，以聚集更多的民间资金，扩大投资经营的范围和深度。

以社区服务为特色的银行

民间资金变民营资本 对提前全面建成小康社会意义重大

随着全面建设小康社会和新型城镇化建设进程的推进，宜宾市将以经济建设为中心，以跨越式发展为主题，以结构调整为主线，以改革和创新为动力，以提高人民生活水平为根本出发点，立足资源优势，发展特色经济，一二三产业互动，城乡经济相融，加快农业产业化、工业化、城镇化进程，推动宜宾经济持续快速协调健康发展，促进社会稳定和全面进步。

但是，全面建设小康社会是一项复杂的系统工程和长期的历史任务，特别是在目前起步阶段，基础设施建设和经济结构调整资金需求巨大。但由于宜宾地区经济发展相对落后，对外部资金吸引力偏弱，因此如何挖掘自身潜力筹措资金，依然是当前亟需解决的关键问题。要解决全面建设小康社会和新型城镇化建设所需的巨大资金缺口，通过深化投融资体制改革，全面启动民间投资，即加快民间资金向民间资本的转化是一条既切实可行又事在必为的途径。

宜宾城乡居民储蓄存款额增长明显

2013年以来，全市已经有多个区县的民间投资总量超过全社会固定资产投资的50%，有的区县甚至超过75%，其增速远远超过国有单位。

全市非公有制经济增加值实现763亿元，比上年增长10.6%,快于GDP增速2.5个百分点；占GDP的比重为56.8%，比上年上升0.9个百分点。

加大民间资金向民营资本转变的政策支持力度，推进民间资金向民营资本的深度转变，对宜宾加快新型城镇化建设进程，提前全面建成小康社会意义重大。

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