宜宾，未来的商贸中心？

未来十年内，宜宾将成为川滇黔的交通枢纽和物流集散中心。但是，宜宾要想成为川南商贸中心，面临的不仅是川南其他城市的竞争，更重要的是解决自身的问题。

谈到宜宾的商贸历史，“搬不完的昭通，填不满的叙府”是一直被宜宾人津津乐道的一句话。

通江达海的宜宾，物流畅通，马队云集，曾经是地域性的物资集散中心。清代的时候就有市场52个。其影响不仅是四川范围内的长江沿线，还影响到云南北部、川北的成都、德阳等地。可以说，商业的发展是宜宾城市得以扩展壮大的重要因素。

但是，这只是历史。

宜宾的现代商业相对地位在下降是不争的事实。在川南的泸州、内江、自贡、乐山等城市中，宜宾的商业地位并不领先，在全省更不靠前。虽然说宜宾商业近年的增幅很快，但是对于城市的发展壮大，商业没有发挥到应有的作用。在相当长的一段时间内，商业的重要性没有得到充分的重视。

目前，宜宾市建成城区面积40多平方公里，一个三江六岸的组团式城市，购物消费、商贸交易却几乎都集中在城区很狭窄的几条街道的范围内。市场结构的不合理布局和商业配套设施的不完善，不仅制约了居民消费，同时也制约了商业经济的发展。因此，宜宾的商业格局一直被人们称之为“畸形”。

所谓城市，必须有城有市。有了市场交易，有了商贸流通，城市才具有活力，才有发展的希望。这一点，在临沂20来年的飞速发展中已经得到了证明。相比临沂来说，宜宾无论是在区位地理还是物质资源上，都不逊色甚至要优越于临沂，宜宾发展商贸业可以借鉴临沂经验。

根据宜宾市的规划和发展趋势，宜宾将在未来十年内成为川滇黔结合部的交通枢纽。但是，宜宾要想成为川南商贸中心，面临的不仅是川南其他城市的竞争，更重要的是解决自身的问题。

重工不能轻商

宜宾是一个以传统制造业为主的工业城市，有数据显示，制造业对宜宾GDP的贡献占到了60%以上。因此，“工业强市”的战略是必要的。

但是，商业不能被忽略。

现代经济学分析认为，在整个商品研制生产流通过程中，利润率最高的环节在两端，即研发和商贸，利润率最低的是生产加工环节。而且，宜宾的制造业以造纸、化工、机械等高能耗、高污染的传统制造业为主，特别是作为宜宾支柱的酿酒业，是国家不鼓励消费品产业，也是国家限制性产业。宜宾近几年的GDP增长不快，与这些产业的发展趋缓有关。同时，工业带来的污染也是一个严重的问题，宜宾市已经尝到了工业污染带来的苦果。

中国作为世界加工厂，工业备受世界经济的影响，只有通过内需才能够带动经济，而实现内需的重要一点就是看商贸是否发达。有经济学人士认为，商业将是带动宜宾发展的主要杠杆和手段。

一直关注宜宾市经济发展的翠屏区政协副主席邓容生认为，以市场带动产业，以产业带动就业，以产业、就业的发展带动社会的发展应该是宜宾市未来经济发展的一个战略方向。

以临沂来说，也有一个先商业、后产业，先市场、后生产的过程。临沂2008年规模以上工业企业达到2769户，企业户数列青岛、烟台、潍坊之后，居山东省第四位。全市规模以上企业中完成产值过亿元的企业达到337家，产值过10亿元的企业33家，过百亿企业2家，分别是新程金锣(183亿元)和江泉集团(100亿元)。

这些产值过十亿、百亿的企业，大多都是在临沂大办市场、发展商贸经济的浪潮中成长起来的，其中的大部分，是从村镇民办小企业发展起来的。

宜宾的工业基础，远比临沂要强。在承接产业转移方面，具备良好的基础条件，但是由于缺乏市场，很难吸引产业投资。如果是能够先兴起市场，产业的发展和壮大是自然而然的事情。

区位说与资源说

有很多人认为，要发展商贸业，建立市场，必须要具备非常特别的资源和区位优势。但是，临沂的发展可以让我们改变这种认识。

位于鲁南苏北地区的临沂自身区位优势本来并不突出，但是公路网络形成后，其公路运输相当发达，尤其是京沪高速通过临沂以后，物流优势才得以体现。高速公路上跑的大货车，满载的东北木材，几乎都是开往临沂的。这是因为临沂有全国最大的板材市场，并且以此形成了生产基地。

再看宜宾。川滇黔结合部的宜宾虽然在地形特点上不如临沂平坦，但是在大的地理区位上，宜宾拥有长江黄金水道，自古就是战略要地，如今高速公路、铁路纵横，交通优势更加明显。今年黄金周，宜宾旅游实现井喷，其中一个重要的原因就是打通了到云南的高速公路，无论是过境还是入境游客，都远远超出以往。这是交通对宜宾经济影响的一个例证。

当乐宜高速、成贵铁路、宜宾港等建成后，宜宾将无可争议的成为地区交通枢纽。2012年后，宜宾货物通过铁路可以实现6小时出海，1000吨级船舶可以常年进出宜宾，云南的煤炭可以通过陆路运到宜宾加工，然后从长江水道运达华东地区。

要说优势，宜宾似乎比临沂一点都不差。

宜宾比临沂更胜一筹的是，宜宾资源丰富：五粮液是“中国白酒大王”，全国最大的白酒生产基地；丝丽雅集团是全球最大的粘胶纤维生产基地，号称“世界维卡大王”；宜宾还有丰富的煤矿资源。

临沂在没有木材资源的情况下可以建成全国最大的板材市场，宜宾坐拥如此丰富的资源，不仅没有形成一个具备规模、有影响力的市场，就是商贸流通业基础都非常薄弱，发展受阻。这一点，恐怕和宜宾一直以来不够重视商业有关。

被辐射的宜宾

2007年，宜宾市第三次党代会认为宜宾流通业发展滞后于宜宾经济发展总体水平，商品市场建设滞后，因此提出了“活商”战略。

市委书记杨冬生认为，实施“活商”战略，促进消费是关键。对宜宾市来讲，最重要的消费是市内消费。目前，宜宾的经济还是一个投资支撑的经济，如果要把经济搞得更健康、更良性，就必须把消费抓上去。

消费，就需要好的消费环境。这正是宜宾商业所缺乏的，要不然也不会有那么多人舍近求远，呼朋唤友去自贡、成都购物了。根据翠屏区政协的一份商贸发展建议书上的调查数据，约有28.75%被调查的宜宾市民到自贡购过物，其中主要以服装为主。现在不是宜宾辐射周边的问题，而是周边已经先辐射宜宾了。

随着乐宜、宜泸高速的建成，如果宜宾还不能在做强商贸上努力，这种“被辐射”的情况会越发加剧。而一个城市的居民都不愿在本地消费的话，又怎么可能成就一个商贸中心呢？

落后商业如何崛起

在宜宾旧城区的商业中心，临街店铺鳞次栉比，貌似繁荣，但是面积小，缺少特色。仅有的两家商场，也面临功能重复，经营特点不突出的问题。整个商业区，由于缺少充分的竞争，档次明显不高。邻近的西郊批发市场，同样因为规模小、环境差、价格高而显得档次低，并且已经很难再扩展提升了。

其实，就是有大型零售业想进入宜宾这个核心商业区，也会因为场地问题而不得不放弃。因为城区没有这样一个可以用作大型商场的场地。当初苏宁、沃尔玛等据说也是想在城区选址，但是城区无址可选。

这一点至少可以说明宜宾的商业地产落后。宜宾市商务局一位到临沂考察过的领导认为，商业地产发展严重不足，商业地租过高，是宜宾商业发展受阻的重要因素。

他认为，商业用地费用，还有商业用水电气费等过高，不利于商业的发展。现在宜宾好点的地段，一个门面单是转让费都要一二十万，这些费用都转移到商品价格上。与此对应的是，南岸的多数门面无人问津。

商业发展的畸形，由此可见。有业界人士认为，夜市和路边摊的存在，是宜宾商业最落后的标志。

在商业配套方面，宜宾更是落后于人。拿临沂来说，几乎每一处市场附近，银行、诊所、餐饮配套，大型市场甚至设有市场派出所。而宜宾呢，用一位官员的话来说就是：说得笑人点，连找个厕所都不好找。城区内糟糕的交通状况，更是阻碍了商业的进一步发展。

虽然目前宜宾作了商业规划，但是要实施，还需要时间。有官员建议不要轻易改规划，比如今年出台的物流规划，没两个月又开始修改，让人无所适从。

关键靠政府支持

在发展流通业方面，临沂市专门组建了流通业发展局，其职责相当于商务局，但是更偏重于扶持流通业的发展。这可能在全国都是比较独特的，也可见临沂政府的超前意识和敢想敢干的精神。

在发展市场上，无论是临沂的成功还是宜宾的现状，都体现出一点，那就是政府的支持起着决定性作用。宜宾市商务局的一位领导说，比如自贡“新世纪广场”商业项目，自贡市政府从各个部门抽调人员专职办理一切事务，使得这个项目很快落成开业。

而在这位领导印象中，宜宾市政府办事效率最高的一件事情是，汶川地震后支援灾区，宜宾市几个部门组织人员编篾席（透气，用于搭建活动房），164万平方米要求一月完成，结果20天就保质超量完成了，因为有政府领导的统一要求。

这位领导比较担心的是，有些想法本来是很好的，但是涉及到某些部门利益，就不那么好办了，就会遇到阻力。因为不是每个人都是站在全局上来想问题的，这就需要政府拿出魄力来决策。

当然，宜宾市政府是有魄力的。根据《21世纪经济报道》报道，10月21日，宜宾市常务副市长徐进在第九届西部国际博览会宣布：“2015年前投资980亿元，把宜宾建设成为长江上游川滇黔结合部综合交通枢纽。”这个计划的实现，也就意味着拥有水路、铁路出海通道的宜宾，将承担大量来自云南、川北的货物运输，成为川滇黔最重要的物流集散中心。

(据宜宾《新三江周刊》）

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