新公布的《成渝经济区川南城市群发展规划(2014-2020年)》提出,川南城市群应坚持市场导向、政府推动,突破体制机制障碍,强化统筹协调,构建“四核、五轴”城市群空间结构,形成多中心、网络化的城市群一体化发展格局。早在4月23日举行的省川南经济区发展协调小组暨川南经济区联席会第一次会议上,与会代表便从产业发展、交通连接、生态环境、公共服务等方面建言加强合作,并提出经济区内应实行电话号码、区号、车牌号、医保卡等方面的同城化措施。而在港口发展方面,宜宾港和泸州港共同协作、错位发展早已经成为共识。
加强铁路、港口等“硬连接”建设
在省川南经济区发展协调小组暨川南经济区联席会第一次会议上,自泸内宜四市首次签订《川南经济区合作发展协议》,标志川南4市拉开全面对接、合作发展新序幕。会上,自贡市委书记雷洪金从产业发展、交通连接、生态环境、公共服务等4个角度出发,提出“定好自己的位,谋好自己的局,办好自己的事”。
雷洪金提出,自贡将从四个方面促进川南一体化发展。一是发挥比较优势,错位协同发展,强化产业联动,形成强大的区域经济优势。自贡将加快建设以“千亿板仓”为核心,承载三个省级园区和一批工业集中区、特色产业园的工业集中发展带,构建“一带一核多园”的园区支撑格局,不断强化可持续的产业支撑。二是努力加强基础设施互联互通,与川南各市共建共享区域性重大基础设施,加强公路、铁路、机场、港口等交通“硬连接”;完善水利、能源、信息等基础设施网络,增强发展保障能力。三是努力在生态环境共护共治上下功夫,共建长江上游生态屏障。四是努力强化公共服务对接共享,加强教育、卫生、文化、通讯、社会保障等方面的区域协作交流,让区域内群众享受“同城化”的便利。
对于《成渝经济区南部城市群发展规划》中有关建设统一的现代市场体系问题,自贡市委副秘书长、政研室主任舒国兴认为,要破除市场障碍、放宽区域内市场准入,搭建区域合作平台,促进要素自由流动,形成经济靶心效应。舒国兴说:“四市可以搭建投融资平台、产权交易平台等,在产业发展中错位发展,协调发展,在区域内促进靶心效应,实现对周边辐射影响。”
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