宜宾：城市建设需政府与市民良性互动

□贝曦

20日，有细心的市民发现位于流杯池社区杨湾附近的江边又堆起了座座“小山”，疑似堆砂的势头死灰复燃，在向媒体反映以后，媒体及时进行采访并将采访情况与相关部门沟通，经相关部门调查发现，确是彭某涉嫌无证采砂。反映情况的市民表示，对三江六岸进行环境整治，是给市民办的一件大好事情，……关心整治环境，每个人都有责任。（宜宾日报10月21日《我会擦亮监督的眼睛》）

相信，如果不把彭某的涉嫌非法采砂的行为止于萌芽状态，过不了几天，整治范围内的其他堆砂场也会陆续开工，试探整治底线。不仅前期整治效果会大打折扣，下一步再进行执法也会增加难度，甚至可能数度反复。而热心市民的有效监督，有关部门的快速行动，将违规行为及时制止于“苗头”，不仅是对可能产生的非法行为的有效震慑，更体现了在城市建设的过程中政府与市民的良性互动。

实际上，一方面，政府工作人员数量较少，知识构成有限等多面的限制，在城市建设的过程中，过去那种由上而下单向化的全能型政府理念已经越来越不符合时代的发展要求，而宜宾过去的城市建设也多次出现了由于调查不彻底，决策过程不透明而造成项目建成后，一再出现问题，不得不采用其它方式亡羊补牢的现象，可谓教训惨重。另一方面，市民参与城市建设的意愿在不断增强，社会管理能力在有效提高，也具有帮助政府分忧解难的能力。那么如何将二者有效结合，让民间力量积极融入城市建设当中，则需要双方的努力及智慧。

不过，我们已经欣喜地看到除了类似上文中市民监督力量对政府工作进行积极推进以外，政府也在为这种互动积极努力，目前正在城区中山广场和南岸科技馆展览大厅开展的2013年宜宾规划设计成果征求意见展就是其具体体现，通过现场展出及媒体展示的方法，尽可能多地让市民了解规划信息，提出意见建议。政府开放的姿态和民众巨大的热情让这种政府与市民的良性互动朝着协商、宽容、双赢的方向一步一步迈进。

我们期待，这样的良性互动不仅更多，而且能够形成相关机制，最终形成政府与市民共建共治的城市建设管理新格局。

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