然而,7月12日住建部和银监会集体表示,对于房地产的相关配套政策和标准并未发生任何变化,给政策松动的猜想泼了一盆冷水。看来,楼市已进入深度博弈期。如何在确保政策“稳定性”的同时加强“灵活性”,已成为当前需要考虑的重大课题。
银行试探政策底线?
由于实施了严格的信贷政策,本轮房地产调控被誉为“史上最严”。而部分地区银行对于房贷的悄然放行,也成为了点燃此次“政策放松论”的导火索。
实际上,此次针对房地产市场的调控措施中,力度最大的非信贷政策莫属。从最初上调二套房首付比例和贷款利率,到之后部分地区暂停发放第三套及以上住房贷款,再到6月份出台的“认房又认贷”的二套房认定标准,信贷政策可谓层层收紧。
不过,记者也发现,信贷松绑的情况近期确实出现在北京、上海等地的多家银行中。部分银行表示可以受理第三套房贷的申请,对首付和利率的要求虽然各有不同,但基本上首付都在五成以上、贷款利率上浮15%到20%。
“发放第三套房贷款首先要看客户是否是真实的需求。”中信银行北京分行有关人士告诉记者,目前中信银行对于第三套房贷的发放并没有完全叫停,“如果能够证明客户不是炒房,而是由于家庭真实需要申请贷款的话,将按照基准利率上浮20%执行,首付比例比二套房50%的首付比例有一定的提高。”
也有业内人士指出,“国十条”中对三套房的表述首先就存在漏洞,而且就各省市细则来说,海南省、广州市未作三套房规定,而广东省细则表述为“广州、深圳等中心城市要严格限制发放购买第三套及以上住房贷款”,因此三套房的限制并非全国通用,“三套房政策更像是试金石,管理层对此的态度会揭示未来政策的走向”。
调控政策短期难转向
政策近期可能放松的论调,住建部、银监会等部委同时否认,众多业内人士也同样没有认同。
北京大学房地产研究所所长陈国强表示,调控新政出台至今不到100天,尽管政策初步效果已经显现,但要取得更好的调控效果需要更长的时间。政策宜稳不宜变,这样可以传递给市场各方稳定、连续的预期。如果政策松动的话,不仅调控效果会大打折扣,甚至会带来负面影响。
有人士指出,近几年的房地产调控史表明,如果政策过早过快放松,会引发市场对于房价预期的转变,从而引发报复性反弹,这是政府所不愿看到的。
中投证券房地产分析师李少明认为,在主要城市房价没有出现明显的下跌之前,在2010年底之前,针对房地产调控的政策不会放松,特别是有差别的住房信贷政策不会放松。
数据显示,今年前6个月 ,全国房地产开发投资19747亿元,同比增长38.1%,同比增速略回落 0.1个百分点;其中,商品住宅投资13692亿元,同比增长34.4%,增幅回落1.4个百分点。
目前依然保持高位的房地产开发投资额,进一步消除了各方对房地产调控会引发经济“二次探底”的担忧,同时也为调控政策的继续落实打下基础。
中金公司报告也认为,虽然PMI等先行指标预示着经济下滑的趋势已显现,但从最新公布的6月份数据(包括出口和房地产数据)来看,调控政策短期内并未明显伤害到经济增长,因此短期内政策并无放松必要。
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