房产税改革 动真格还是“狼来了”?

招俊昆：佛山市房协开发委员会委员、怡翠地产总经理助理

关于房产税的预期正逐渐明朗。

5月31日公布的《国务院批转发展改革委关于2010年深化经济体制改革重点工作意见的通知》，明确将“逐步推进房产税改革”列入今年深化财税体制改革重点内容之一。有媒体报道，继重庆宣布拟征特别房产消费税后，上海也将开征住房保有税。有消息称，针对房产征税的试点地区可能定在京、沪、深、渝四个城市。

房产税这次是要动真格还是“狼来了”？佛山会否推行房产税？房产税会用什么样的方式征收？房产税会对房地产市场造成什么样的影响？记者为此采访了几位业内专家。

房产税这次是要动真格还是“狼来了”？

李慰认为房产税的征收对于房地产行业的发展意义重大，一方面标志着中国房地产财政模式的转变，一方面也标志着中国房地产政策和国际社会的大融合，符合国家长远的发展需求。在国际上，像中国这么大的经济体，基本上都已经推行房产税了。中国经济正处于一个转型期，房产税的出台是符合整个发展趋势的。

招俊昆称，房产税的推行将使地方政府的财税收入模式发生根本性的改变，土地财政的局面会因此而改变，房价的变动幅度也会减少，对于房地产行业的长期发展和整个中国经济的长期发展，都会起到正面作用的，所以可以看出国家对于出台房产税是下了决心的。

近期不会出台严厉政策

关于房产税的问题，市场上的声音并非一面倒，还是有不少专家和学者认为这次还是“狼来了”式的吓唬，提说法的成分大于出台的可能性。

刘世恩认为，现在各地城市都在上报一些地方性的房地产调控政策，其中也包括了开征房产税的部分内容。但是房产税近期出台的可能性不大。首先就是在实际操作上还是有很多问题有待解决，包括征收的标准到底是以售价还是评估价、以人均面积还是拥有套数？还有就是收取的问题，现在个人所得税是企业代缴，但是房产税缴纳缺乏这样的可控性。

还有一点就是目前世界的经济局势还不太稳定，欧元带来的世界经济可能的二次探底，让政府在出台政策的时候也会考虑得更多一点。现在政府出台的政策成效已经初显威力，所以政府在近期出台严厉的政策可能性也不大。

房产税会成为一个基础税种在全国推行

佛山的读者都非常关心房产税会否在佛山推行，受访的所有业内人士都表示，近期内不太可能，但是长远来看，房产税会成为一个基础税种，在全国推行。

李慰说道：“由于房产税涉及的面太广，而且也很复杂，所以近期全面征收有一定难度，但是今明两年选定一些管理比较成熟的城市进行试点。只要政府下定决心，5年之内完全可以做得到全国推广。”

招俊昆也认同这个观点，在他看来，房产税今后会和个人所得税一样，成为基础的税种。在征收的税率方面来说，也应该会是从比较低的起征点开始进行调试，找到一个较为合理的征收水平再在全国推广。

房价调整会加速

距离今年4月份出台房地产新政已经1个多月了，虽然成交量萎缩明显，但是各地的房价并没有出现大幅跳水，而是继续高位运行。不少消费者寄望房产税能促动房价进行调整，房产税会成为压低房价的最后一根稻草吗？

房价大调整的可能性大

刘世恩认为，若房地产税全面开征，对于整个楼市的杀伤力是非常大的，从其他一些开征房地产税的国家和城市的发展经验来看，一旦开征房产税，房价进行大调整的可能性相当大。

李慰则认为，房产税开征，短期内一定会对市场产生心理上的影响，并影响实质的成交，影响最大的是投资和投机类的消费者。房产税出台肯定加重市场观望，观望将导致成交继续萎缩，成交量再继续萎缩的话，楼价调整的可能性肯定会增加。

房价暴涨暴跌会减少

但是从中长期来说，最终的市场发展还是回归到市场的需求，压抑的刚性需求还是会释放出来。开征房产税后，从长期来看，房地产市场暴涨暴跌的幅度和频率会小很多，房价会更加平稳。

调价先从上市公司开始

招俊昆觉得，发展商进行调价的话，主要的原因会是因为现金流出现问题，而且他觉得调价可能首先会从上市公司开始。“一些上市公司虽然看上去现金流不错，但是由于这些公司的项目主要还是集中在一线城市，也是受新政影响最明显的城市，成交的锐减，通过销售回笼速度减慢，而股市近期也表现乏力，两大回收现金的渠道都不畅顺，上市公司进行价格调整的动因会更强，房产税的开征导致的观望，可能会加速楼价的调整。”

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