【宜宾三江周刊】欲要降房价 需先“阉”国土

“全民”究竟指的是谁，全中国13亿人？13亿人如何实现对一块土地的所有权？因此，现实中的所谓“全民所有”，就是“无人所有”；既然“无人所有”，那么部分人就可以“假借民意而占有”，而随意处置。

其实在现实操作中的确如此，城区土地属于国家，最后就演变成了属于国土部门的了；至少，土地已经“被属于”各地政府，确切说是“被属于”了部分主要利益集团——他们想卖多少地就卖多少地，想少卖就少卖，还大言不惭地说，“国土局是按供需基本平衡原则来决定供多少地的”。（《供地少 宜宾在闹房荒》，新三江周刊，2010年4月29日）

另一方面，国土部门所说的“按供需基本平衡”的原则，又一次让我们领教了国土部门的诡辩高招：按供需平衡供地本没有错，但厉害的是他加了“基本”一词。既然是基本平衡，那么不平衡也就顺理成章；“基本平衡”也说明，平衡只是偶然，不平衡是常态。

“平衡”二字如何保证？凭据什么指标来衡量平衡还是不平衡的？我们的国土部门知不知道宜宾购房者已经饥渴难耐？知不知道开发商对宜宾的土地供应望眼欲穿？

房价飞涨之下，中央已经“冒火了”，而我们宜宾却依然如此恬不知耻，足见各地政府推高房价的欲望依然如此强烈。

只有不让“土地属于全体国民”的法律落空，去掉国土部门假借民意、难以受到制约和监督、想供多少地就供多少地的巨大权力，使国土部门成为土地供应纯粹的执行者，而不是集决策者和执行者、监督者为一身的“权力怪胎”，才能让目前畸形的土地制度回归正常。

操作上，可以让各地人大讨论供地计划，并监督国土不折不扣地完成供地计划，从根本上“阉掉”国土部门在土地供应的决策、执行和监督等环节的权力赘肉，才是降伏中国高房价这只怪兽的不二魔杖。

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