2009年度国土资源公报涵盖了土地资源、矿产海洋资源、地质环境保护等多个方面的内容,但在发布会现场,在房价不断攀高的背景下,与会记者们提出的十个问题中有七个集中于地价和土地供应问题。国土资源部调控和监测司巡视员张婉丽坦陈,北京、上海、深圳等一线城市地价上涨幅度较大。“总体上2009年的上涨幅度也是在5.6%,和往年差不多。但区域布局不合理,特别是京津、上海、深圳等一线城市地价上涨的水平是很高的,拉动了去年全年的地价上涨。”
国土资源部今年将继续加大对保障性住房供地。虽然土地招牌挂制度一再被广泛讨论,但调控和监测司司长刘随臣表示,目前还应坚持和完善土地出让招拍挂制度:“要进一步加大保障性住房的供地,不低于住房用地的70%。对保障性住房用地是坚决予以保障,没有任何含糊。通过严格土地出让条件,规范土地出让底价,严格竞买资格,坚持土地出让合同管理,坚持和完善招拍挂。”
国土资源公报显示,截至2009年末,全国84个城市土地抵押面积达到21.7万公顷,比上年相比增长超三成,抵押贷款两万五千多亿元,上涨超过42%。刘随臣司长表示,要警惕土地抵押贷款激增的风险。“根本上是土地财政问题。目前土地抵押和贷款额双双增加,实际上是地方融资的一个很重要的手段,解决了地方财政的问题,隐含和增加了风险的概率,现在从中央到各个部门都明确意识到了这个问题,但目前还在可控范围内。”
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