国资委副主任邵宁在参加中国发展高层论坛时表示，招拍挂制度必然产生“地王”，但与以前的协议转让相比，招拍挂制度是透明的、阳光的、竞争性的，有利於防止暗箱操作和出现腐败。不能因为出现了“地王”，把这一好制度放弃掉。
“地王”现象的直接受益者是地方政府，因为竞拍方式增加地方政府的土地财政收入。这种情况实际上并不是坏事，关键是这笔收入的使用方向。
给有钱人提供的房产，政府不必去严控价格，让市场暴求去决定，盈亏风险自有开发商承担，“地王”基础上的房产应该属於这一范畴。
为低收入群体提供的住房必须控制价格，如专家们建议的廉租房、公租房等，不仅政府要有补贴，还要有严格的管理办法。
因此，政府应该坚持招拍挂制度，让地方政府取得土地收入。同时要求地方政府把这种收入的相当部分转移到为低收入群体解决住房的方向上去，实现利益的转移和再分配。
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