2010年房价或稳中有升 各地纷纷出招促楼市降温

中国经济的增长模式注定了房地产是个“不平静”的行业，经常被推至“风口浪尖”也就不可避免。

去年年底，国务院出台了一系列的政策，要求运用土地、金融、税收等手段遏制部分城市房价过快上涨。跟蔓延市场的悲观预期所不同的是，在笔者看来，房地产行业将借此进入一轮“新”的同时也是更为健康的增长周期。

首先，房地产行业与宏观经济密切关联，长期景气度看涨。根据多位专家的预测，2010年我国国民经济将继续保持平稳增长，GDP增幅在9%左右。伴随国内生产总值的持续增长，居民收入的增加成为必然，因此房价长期趋于上涨也并不意外。

其次，此一轮房地产调控政策的目的是希望在短期内限制投资型购房需求，使市场的需求结构变得更加平衡，因此保持房地产市场的平稳增长是符合国家政策调控初衷的。

《国务院办公厅关于促进房地产市场平稳健康发展的通知》明确提出，要增加保障性住房和普通商品住房有效供给。

总体上来看，2010年房地产市场调控以增加供给、抑制投机和加快推进保障房建设为主，政策的效用已逐渐在房地产实体经济中得以显现，部分城市的房价已出现一定的回落。而且相对一线城市而言，二、三线城市的房地产泡沫更小，居民的真实购买力更强，将带动房地产市场的健康发展。

再次，中国的城镇化进程以及户籍制度的改革也支持且能够保证房地产市场进入新一轮增长周期。

根据今年1月31日正式下发的《中共中央、国务院关于加大统筹城乡发展力度，进一步夯实农业农村发展基础的若干意见》，国家将深化户籍制度改革，加快落实放宽中小城市、小城镇特别是县城和中心镇落户条件的政策，促进符合条件的农业转移人口在城镇落户并享有与当地城镇居民同等的权益。

这无疑有利于加速中小城市、小城镇的城市化进程，而城市化进程加速的过程中无疑将为该类地区的房地产市场带来新的购买力，也有利于稳定和扩大二、三线城市的房地产市场。

楼市监管动真格 各地纷纷出招力促楼市降温

中央打出调控楼市的组合拳之后，北京、上海、广州、南京等城市迅速反应，落实中央精神，出调控实招，降楼市虚火。

据北京市副市长陈刚介绍，市委、市政府将加大保障性和政策性住房建设和供应规模。今年政策性住房土地供应占50%以上。初步估算，政府将从土地收益中拿出300亿元用于政策性住房建设。

去年12月29日，上海市政府发布了楼市调控相关“实施意见”，强调对符合廉租房准入条件的申请家庭做到“应保尽保”，做好徐汇、闵行两区经济适用住房的配售试点工作，加快研究公共租赁房各项制度和配套政策。

南京市房产局副局长郭宏定介绍，2010年，南京保障性住房将新开工建设650万平方米。还将建设部分青年人才住房和公共租赁住房。

广州市住房保障办副主任黄信敬表示，面对房地产市场具体情况，今年广州将会投入30亿元用于保障房建设，其中今年上半年有5.6万套保障房可预售，并新开工建设2.8万套保障房。

增加房地产市场有效供给，关键是土地供给的稳步增长。

对此，陈刚透露，今年北京将继续增加土地储备，初步考虑实施不低于1000亿元的土地储备开发计划，安排住宅用地1600公顷，预计新建商品住房供应可达2800万平方米，比去年增加500万平方米。还将大幅增加中低价位普通商品住房的土地供应。

上海市明确，控制商品住房项目单宗土地出让面积，加大闲置土地清理，优先满足保障性住房土地供应，增加普通商品住房土地供应。

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