二手房营业税差额征收 专家:房产走势有待观察

12月9日，国务院总理温家宝主持召开国务院常务会议，研究完善促进消费的若干政策措施，会议指出：“个人住房转让营业税征免时限由2年恢复到5年，其他住房消费政策继续实施。”消息一出，立即在二手房交易市场上引起反应，大家争相赶在年底前买房过户。现在，政策细则出台，交易成本的增加幅度如何？对房地产市场又将有怎样的影响？详细情况我们连线中国之声经济评论员马光远：

主持人：这一二手房交易政策细则的出台，对目前二手房交易成本增加有多大？

马光远：这个细则本身我看到很多人有不同的解读，我觉得对政策本身的理解应该建立在我国房地产政策这次调控的一个政策的基本出发点的基础上，这次政策的基本出发点是鼓励消费，打击投机，所以我们看到这次细则里面严格的区分普通住宅和非普通住宅的概念，对于非普通住宅不足5年的全额征收，超过5年的，是差额征收，也就是说，非普通住宅在任何时间段内转让住房都是要征收营业税的，不管是差额还是全额，体现了对投机这种行为的打击。

第二个，营业税本身，之前对个人买房者来讲的话，5.5%的税率还是比较高的，这一次体现了有保有压的政策，对于普通住宅如果说不足5年实行差额征收，也就是说对于普通住宅的消费型购买住房仍然体现了政策方面的优惠。所以我认为这次调整以后，关键是各个地方怎么样把握普通住宅和非普通住宅的概念，如果说各地在普通住宅和非普通住宅上面，认定标准放宽的话，可能对政策的影响较大。如果严格按照现行北京市的标准，基本上对很多的非普住宅来讲，成本仍然是比较大的。

主持人：这样一个交易政策细则出台，对房地产市场有怎样的影响？请您预测一下明年房市交易的趋势？

马光远：我认为营业税本身是个象征性的，相当于资本市场的印花税，它体现的主要是一个政策的趋向，但是对于房价本身来讲，2009年房价上涨的因素非常多，也非常复杂，营业税仅仅是其中的一个环节，也就是说仅仅是政策的一个风向标，比如房价如果上涨的速度超过营业税的成本，对房价本身的影响可能是微乎其微的，如果说房价上涨的速度没有营业税本身成本高，这个影响还是有的。我认为下一步房地产的走势究竟怎么样，取决于以“国四条”为代表的这一套组合拳，本身相对的一系列细则出台以后它的具体表现。如果说“国四条”本身涉及到的一系列具体措施能够严格执行，能够执行到位，地方政府和银行、开发商如果能够配合的话，我相信房价肯定会有一个理性的回归。

主持人：明年房产交易的趋势还有待观察？

马光远：对。

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