中央政治局会议定调：经济刺激政策明年不退出

【编者按】作为回顾一年得失，确定并部署来年财政政策、货币政策以及其他宏观调控政策走向的定调会议，一年一度的中国中央经济工作会议备受关注。而昨日的中共中央政治局会议，分析研究了明年的经济工作，这无疑也是给即将召开的中央经济工作会议定下了调子。

据新华社电 中共中央政治局昨日召开会议，分析研究明年经济工作。中共中央总书记胡锦涛主持会议。

会议认为，今年是新世纪以来我国经济社会发展最为困难的一年，也是我们砥砺奋进、经受严峻考验的一年。目前我国经济回升向好趋势不断巩固，经济社会发展取得显著成效。明年保持我国经济平稳较快发展具有不少有利条件，但也面临不少困难和矛盾。

会议强调，明年是实施“十一五”规划的最后一年。要保持宏观经济政策的连续性和稳定性，继续实施积极的财政政策和适度宽松的货币政策，根据新形势新情况着力提高政策的针对性和灵活性。

会议提出，明年要继续加强和改善宏观调控，保持宏观政策的基本取向，把握好政策实施的力度、节奏、重点，落实和丰富完善应对国际金融危机冲击的一揽子计划，提高经济发展的稳定性、协调性、可持续性。要促进国内需求特别是消费需求持续增长，增强居民特别是低收入群众消费能力，完善促进消费的政策，保持投资合理增长，完善和落实鼓励民间投资相关政策。要着力推动经济结构调整和战略性新兴产业发展，落实重点产业调整振兴规划。

为中央经济工作会议定下基调

经济刺激政策明年不会退出

据中新网电 昨日的中共中央政治局会议强调，要保持宏观经济政策的连续性和稳定性，继续实施积极的财政政策和适度宽松的货币政策。对此，中国人民银行研究生部党组书记、部务委员会副主席焦瑾璞表示，这次中共中央政治局会议已为今年中央经济工作会议定下基调，经济刺激政策明年不会退出。

焦瑾璞说，有三个方面原因决定经济刺激政策明年不会退出：

第一，中国一向坚持根据自己的国情和特点做出政策判断。在过去一年里，政府投放4万亿推动经济增长，这个作用是否能持续现在还有待观察，刺激政策不会轻易退出。

第二，明年的主要任务是“调结构”，为了保证“调结构”的顺利进行，需要有推动经济的政策配合，这也决定了经济刺激政策明年不会退出。

第三，全球经济复苏形势尚未明朗。所以中国的宏观政策尽管一直在微调，但是基本政策将保持不变。

政治局分析研究明年经济工作强调：继续积极财政、适度宽松货币政策

据新华社电 中共中央政治局27日召开会议，分析研究明年经济工作。中共中央总书记胡锦涛主持会议。

保持宏观经济政策连续性、稳定性

会议强调，明年是实施“十一五”规划的最后一年，做好经济工作，对于进一步有效应对国际金融危机冲击、巩固经济回升基础，为“十二五”规划启动实施创造良好条件至关重要。

【关键词】积极 适度宽松

要保持宏观经济政策的连续性和稳定性，继续实施积极的财政政策和适度宽松的货币政策，根据新形势新情况着力提高政策的针对性和灵活性，特别是要更加注重提高经济增长质量和效益，更加注重推动经济发展方式转变和经济结构调整，更加注重推进改革开放和自主创新、增强经济增长活力和动力，更加注重改善民生、保持社会和谐稳定，更加注重统筹国内国际两个大局，努力实现经济平稳较快发展。

落实完善一揽子计划

会议提出，明年要继续加强和改善宏观调控，保持宏观政策的基本取向，把握好政策实施的力度、节奏、重点，落实和丰富完善应对国际金融危机冲击的一揽子计划，提高经济发展的稳定性、协调性、可持续性。

【关键词】内需

要促进国内需求特别是消费需求持续增长，增强居民特别是低收入群众消费能力，完善促进消费的政策，保持投资合理增长，完善和落实鼓励民间投资相关政策，加大对“三农”、科技、教育、卫生、文化、社会保障、节能环保等领域的支持力度，扎实推进汶川特大地震灾后恢复重建。

【关键词】经济结构

要着力推动经济结构调整和战略性新兴产业发展，落实重点产业调整振兴规划，加大用新技术改造和提升传统产业力度，加大研发投入，加大自主创新力度，加快培育战略性新兴产业，积极支持小企业和服务业发展。

要巩固农业农村经济发展和农民增收的基础，完善强农惠农政策，加强农业农村基础设施建设，搞好农产品市场调控。

【关键词】开放型经济

要切实抓好节能减排工作，强化目标责任制，加快节能环保重点工程建设，积极应对气候变化。

要提升开放型经济水平，完善稳定外需政策，促进对外贸易平稳增长，积极扩大进口，提高利用外资水平，促进企业对外投资合作。

【关键词】城镇化

要积极推进城镇化和区域协调发展，提高城镇综合承载能力，落实好国家促进区域发展各项规划和政策，积极扶持革命老区、民族地区、边疆地区、贫困地区加快发展。

要深化重点领域和关键环节改革。

【关键词】人民群众切身利益

要加快解决涉及人民群众切身利益的问题，加大就业促进政策力度，加强住房保障，完善社会保障体系，加大对困难群众帮扶救助力度，积极改善农村和贫困地区办学条件，深化医疗卫生体制改革，切实抓好安全生产工作，积极应对重大公共卫生事件。

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