宜宾：加快建设百万人口区域性中心城市

市委书记、市人大常委会主任杨冬生出席会议并作重要讲话，市委副书记、市长吴光镭主持会议，市政协主席尹德宏出席会议。

据了解，西部大开发以来特别是“十一五”以来，我市新型城镇化建设取得了一系列显著成效：城镇化保持快速发展势头，2010年，全市城镇化率达到38.56%，“十一五”期间每年增加2个百分点以上，高于全国、全省平均水平，连续三年居川南五市首位，与全省的差距由2005年的4.7个百分点缩小至2009年的1.44个百分点；城镇建设投入大、城镇规模不断拓展，2010年完成144亿元，再创历史新高。我市已成为“十一五”期间全省新增的两个大城市之一，跻身全省6个大城市之列；新区建设加快突破；城乡面貌不断改观，人民群众生活质量得到有力提升。但是，我市城镇化率仍低于全国、全省平均水平，中心城市竞争力、辐射力和带动力还不强，城镇数量少、规模小、实力弱的问题比较突出，尤其是城镇化滞后于工业化，工业化与城镇化互动发展还面临着不少矛盾和难题——当前任务仍然十分艰巨。

认真听取了宜宾县经验交流发言后，杨冬生首先充分肯定了宜宾县近年来大力推进新型城镇化与新型工业化互动发展取得的显著成效，要求将其“思路清晰、规划领先、改革创新、强力推进”的亮点和经验在全市推广、学习。

杨冬生指出，研究工业化与城镇化互动发展，必须要清楚认识到工业化是城镇化的经济支撑，城镇化是工业化的空间依托；工业化是城镇化的发动机，城镇化是工业化的加速器；工业的加速发展必须以城镇为依托，以完善的城镇功能和配套的基础设施作为支撑和保障；城镇化的加速发展又需要工业为其提供强大的物质基础、技术支持和人力保证，二者是不可割裂的有机整体。

杨冬生强调，宜宾是一个农村人口多、农业比重大的内陆欠发达地区，要加快建设经济强市，根本出路在于加快推进工业化、城镇化。全市要抓住省上加快培育川南城市群的重大机遇，坚持把推进新型工业化与新型城镇化互动发展作为建设“产业宜宾、畅通宜宾、生态宜宾、人居宜宾”的重大战略和转变发展方式的有效途径，以城镇化促进工业化，以工业化推动城镇化，实现工业化与城镇化同频共振、协调发展，努力走出符合宜宾实际的新型城镇化发展道路。

就进一步加快推进全市新型城镇化与新型工业化互动发展，杨冬生要求，要具体做好“突出科学规划，形成互动发展的良好格局；突出功能配套，完善互动发展的基础设施体系；突出产业支撑，增强互动发展的内生动力；突出改革创新，构建互动发展的体制机制”四项重点工作。

杨冬生指出，当前，要把四川宜宾临港经济开发区作为我市城镇化工业化互动的先行区；翠屏区赵场组团开发建设，要结合成贵高铁东站建设重新审视规划。

杨冬生还就 “结合城镇化与工业化互动发展，将城乡环境综合治理活动进一步引向深入，使其制度化、常态化、长效化”提了要求。

吴光镭要求，各级各部门要认真领会，用心把握，切实抓好会议精神的贯彻落实，进一步充分认识新型城镇化与新型工业化互动发展的重要性；加快推进产业园区的建设发展；切实增强城镇的产业聚集功能，努力推进我市新型城镇化工作再上新台阶。

市领导梁熙扬、郭烈琦、王剑明、汪伯谦、付秀英出席现场会。

会前，与会人员还参观考察了宜宾县铁北新区城市建设和工业园区建设。

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