解读“十二五”规划建议 宜宾建生态环保城市

记者 王黎 谢丹

2010年12月2日，市委三届十三次全会刚刚开幕，坐在记者附近的两位与会人员指着十二五规划建议 （草案）互相低声交谈。“你看见没有？美好新宜宾加了新内容了，原来没有生态优良这四个字。”

在为期两天的全会上，“生态优良”无疑成为了委员们讨论的热点。“生态优良”，喊出了宜宾人渴望的心里话。

宜宾绝不走“矿竭城衰”之路

12月11日上午，在蜀南竹海召开的APEC中小企业论坛上，来自国内外的业界精英、专家学者就“绿色商业创新”这一主题开展共同交流。市委书记、市人大常委会主任杨冬生娓娓道出东道主宜宾的绿色环保理念：“宜宾地处中国西部内陆，是一个典型的资源型城市，濒临长江、岷江、金沙江，是长江上游生态保护屏障的重要组成部分，肩负着推进长江流域可持续发展的重要责任，生态地位极端重要。”

杨冬生告诉来宾：“环境就是资源，生态就是资本，好生态是宜宾最大的优势、最大的财富、最大的品牌。”他说，宜宾的生态优势特别明显，但仍然面临人均资源占有少，传统产业占据主导地位，经济增长在相当程度上仍然主要依赖资源消耗来实现等困境。要避免走资源型城市“矿竭城衰”的老路。

这一席话，实际是对为什么要在美好新宜宾中加入“生态优良”四个字的最好注释。

百姓期待天更蓝水更清

“你心中的美好新宜宾是什么样的？”对于一个个已经在奔小康的普通的老百姓，他们心中不止会是一个答案，但是，有些答案总是相同。比如生态宜宾。在“十二五”到来之际，记者走访发现，工地建设者、医生、学生、法律工作者、农民、交通警察等，各行各业的人们说起自己的下一个五年的心愿时，都不约而同说出了 “天更蓝水更清”、“喝水放心，空气清新”、“看见更多的绿色和花朵”等。

“生态宜宾是宜宾可持续发展的客观选择。”在市林业园林局局长曾家庆的眼中，生态宜宾的建设，其范畴肯定不仅仅是人们眼中的森林与花草。“生态宜宾，传递的是节能减排、环境保护的信号，还包括价值观、文明城市、人与自然和谐发展”。

在市委三届十三次全会上，许多学者也认同这样的看法：宜宾地处长江上游，是国家长江上游生态屏障建设的重要组成部分，今后五年甚至更长一段时期，资源环境将面临人口增长、推进工业化和城镇化等多重压力。

“生态宜宾”建设刻不容缓已经成为共识。“十二五”期间，宜宾将以建设长江上游生态屏障为目标，坚持保护优先，切实加强生态建设，加快构建资源节约、环境友好的生产方式和消费模式，增强可持续发展能力。

“生态优良”意味着发展优势

“生态优良”不仅仅意味着蓝天白云，更多的意味着发展优势。正如曾家庆所说，宜宾有责任搞好生态建设和环境保护，并把生态优势转化为发展优势。比如宜宾的酒类食品等产业发展就需要良好的生态环境，而酒类食品产业恰恰是宜宾的优势特色产业。

如何实现“生态优良”？“关键是要坚持保护与建设、发展与节约相统一，突出节能和节地等重要领域，突出重点行业、重点企业，以空间布局优化节约、以产业结构优化促节约、以新型工业化促节约、以发展循环经济促节约、以加快科技创新促节约。”相关分析人士指出，“要实现科学发展、绿色发展，最重要的就是优化发展理念、树立清洁发展、节约发展理念，着力建设资源节约、环境友好、可持续发展的生态宜宾，促进经济建设与人口、资源、环境良性互动。”

建设“生态宜宾”，是宜宾面向未来坚决的任务，宜宾将以发展绿色经济为己任，以建设山更青、水更蓝、空气更清新、人民生活更美好的生态文明示范区为目标，进一步强化生态文明理念，自觉遵循经济规律和自然规律，加快推进“污染减排”、生态市建设、环保模范城市创建等工作，努力在发展中改善生态环境，在改善生态环境中推进经济增长，走上生产发展、生活富裕、生态良好的文明发展道路。

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