市政配套落后 制约宜宾新城区房地产开发

“现在好多小区，楼房越来越密越来越高，空地都没得啥子的。”

“我们这小区没球场、没泳池、连乒乓球台也没有，孩子暑假咋办啊？”

“公交太少、线路太长，单边运行就要40分钟，上班族早出晚归，望眼欲穿地‘等’、满头大汗地‘挤’……”

市民这些感性的语言描述了城市生活配套的重要性。的确，在不少居民小区，由于先天不足或由于开发商为省土地、省资金，致使小区配套设施不完善——公交线路太少、没幼儿园和小学甚至社区医院、没有老年活动室、没有社区门诊等，严重地影响了区域内居民生活。

【城市配套观】

什么配套最受关注？

“老城区，啥子都有；白沙，啥子都没得；南岸、江北，啥子都想有……”这是生活在城市中心和城市边缘地段的市民对周边配套设施比较后调侃的看法。其实，城市生活，需要怎样的配套？在众多受访者看来，教育、医疗和交通等配套是最受关注的生活配套设施，排在众多“配套”的前三位。

焦点之一：教育配套

独生子女时代，孩子有一个美好、光明的前途，是所有父母为之奋斗的目标之一;教育配套在购房者选择楼盘的过程中，位居其所考虑的配套因素的首要位置。对于有子女教育需求的购房者来说，教育因素在很大程度上决定了购房者的购买行为。为了下一代，寻找教育型社区，已经成为购房者瞩目的焦点。

从项目规划来看，宜宾上千户的大型楼盘项目的开发商已经将目光投向了教育配套，以鲁能引进黄冈开头，莱茵河畔、滨江国际、长江国际青年城等，纷纷把幼儿园、球场等配套纳入自己的小区规划。不过，人们中意的中山街小学，二、八中等学校仍固守老城区，所幸，人民路小学南岸分校即将开校。

焦点之二：医疗配套

人食五谷杂粮，难免会生病就医。购房，在选择的楼盘附近拥有一家优质的医疗单位，无疑是现代城市生活的标准之一。尤其是家有老人和小孩的家庭，购房时更加重视选择这一重要的配套条件。

无论是南岸、江北，除了个别成熟地段吸引了老城区的大医院、民营医院来开设分院或者移步，很多小区也还存在医疗资源配置不同步的问题。医疗卫生资源配置水平低，设备紧缺，人员配置不全，服务功能单一，绝大多数还停留在普通、简单的小疾病诊疗方面，社区医疗服务在新建小区里面显得尤为缺失，“24小时药店”的有名无实也让不少居民头疼。

焦点之三：公共交通

曾几何时，很多人上班借助“摩的”的便利，穿梭于城区各个角落，即使主干道交通拥堵，也不担心“摩的”受阻。但随着交通安全和环保理念深入人心，加上“城市禁摩”之后，出门坐公交成为多数工薪阶层的首选。对于上班一族来说，住在公交线附近，最大好处就是不怕迟到。于是，很多开发商在楼盘宣传中，无一不将楼盘区域内有多少公交线路作为首要卖点放在显著位置。经过几年的发展，宜宾的公交的确有了很大改观，可以说，三江六岸都有公交线路互通互达；但不容人忽视的是，某些线路等待时间长、行车时间长，车行无序的状况仍然突出。

焦点之四：买菜之难

民以食为天。普通工薪阶层，不可能天天下馆子吃饭吧？买菜，就是让不少南岸上班族为难的事情。要是离中心市场近一些还好点，远一些的，不是下班时候在街边的“自发市场”抓几把菜，就是每周去沃尔玛或者老城区的大菜市“赶一次集”，买足一周的量，全部塞入冰箱。西区倒是还有两个菜市场，一个在碧峰园，一个在林中漫步——“可惜，里面都是菜贩子零零散散地卖些“堆头菜”，品种也不齐全，猪肉摊子只有2个，鱼贩子也只有1个，夏天了连个凉粉都没得；我还是只有抽空到城头（老城区）去买。”家住C街区的王婆婆这样说。朴实的话语，说出了很多西区居民的无奈。

【业界观点】

摒弃“大而全”，重拾“小而精”？

“小区配套并非要贪大求全。”宜宾某地产机构策划部经理刘勇表示，在城市业态、设施功能多样化的时代，开发企业、居住者都应该扭转“配套齐全”观，摒弃“大而全”，重拾“小而精”，以新建商品房项目最多的南岸片区为例，即使有的新建小区内部环境不理想，但外部环境成熟，同样可以满足生活需求。

刘勇认为，城市配套建设，是规划者与建设者的协调问题；市民一味强调完善配套，也未必是件好事。换个角度看，其实也是增加了购房者的成本。按照相关规定，配套建设已经是纳入了房价成本，小区内配套齐全、阵容豪华和“业主专享”看视光鲜，但房价不菲。显然，内部配套越多，购房成本会更高，交房入住后，这些配套设施的经营难度和维护成本就越大。

其次，从开发企业的角度而言，商业配套经营与房地产开发是两种不同的专业领域，很多本土名企都以建筑起家，对业态招商、经营，还不那么擅长。要弥补和平衡资源差异，能够采取的补救办法无非是城市规划开放式经营，即使单个小区没有足够配套，但区域有共享资源，这样不仅避免了同质化配套，也将配套服务质量做得更好，促进了区域配套的升级。

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