江安两楼盘交房起纠纷 业主质疑开发商“重复收费”

有法律界人士认为，开发商向业主代收管道燃气初装费，普遍被业主理解成“二次重复收费”，有开发商单方面转嫁成本行为的嫌疑。

业主：已计入房屋总成本价

“不交水、电、气安装费，就拿不到新房钥匙。到底要不要交水、电、气安装费给开发商？”“美景家园”业主刘先生最近一直在为这个恼火的问题头疼。

刘先生认为，他在09年4月份买房的时候就已经付了一大笔房款了，这一万多元的水、电、气安装费本应由开发商承担的费用，现在却要自己出这笔费用，他怎么也想不出埋单的理由。

与刘先生有着类似遭遇的还有“江山多娇”小区的业主王先生，据王先生介绍，他于2009年10月份购买四川浩艺房产公司在江安县开发的“江山多娇”小区商品住房一套，合同交房日期是2009年12月30，可到今年6月才接到通知交房，但收房必须补交上涨的水电气费1000多元，水表立表费，供电入网费，天然气初装户头费等各荐收费共计9500多元。而购房合同上约定的延期交房违约金赔偿问题，开发商也拒绝支付，并告知业主重新签合同和谅解协议取消因延期交房所应承担的违约金赔偿责任。

然而，根据四川省物价局、四川省建设厅《关于新建商品房价格构成有关问题的通知》(川价发〔2008〕196号)精神：“商品房价格的成本构成应包括房屋建筑安装工程费（即按建筑施工图的要求和标准规定进入建设工程〔含安装〕的费用）和配套基础设施费用及应缴纳的税费。对于已纳入配套基础设施的“两管三线”（指燃气、自来水、电力、电话、有线或光缆电线）的安装，各商品房开发企业不得再向购房者另行收取费用；新建商品房中的“两管三线”计入商品房销售价后，任何单位和部门不得再以任何理由重复收取“两管三线”费用；通知执行时间是2009年1月1日起执行。

据此，刘先生和王先生一致认为，既然省建设厅已发文明确要求从09年1月1日起水、电、气初装费作为配套设施的一种，开发商必须计入房屋总成本价，“怎么又要业主承担呢？明显有重复收费的嫌疑？”

开发商：房价不含安装费

对于刘先生的疑问，“美景家园”开发公司总经理郑智认为，关于水、电、天然气工程费列入房产成本费用的事情，他早有所闻，但江安房产开发商普遍没有把这一费用列入开发成本之内，而是按江安市场的“老规矩”把它与房价分开来算。他说，“两管三线”（指燃气、自来水、电力、电话、有线或光缆电线）安装费如果纳入建筑成本，那么增加成本的同时就要增加税费，房价也随之提高，最终还不是由购房者来承担，这其实是一回事。

郑智告诉笔者，“美景家园”业主在入伙时被要求交纳“两管三线”的“安装费”，开发商只是承担“代收”的中间角色，并没有重复收取“安装费”，反而他们公司还为此到贴了几十万的费用。他还说，目前小区已有70%的业主收房入住，他们公司将继续做好和业主的解释沟通工作尽快处理好相关事谊。

相关部门：积极协调处理

江安县物价局在收到业主反映的情况后已对美景家园项目“两管三线”收费查处的结果进行了通报，现已责令开发商对有个别用户类型有的多收的必须退还给业主，并将依法进行处罚；并要求开发商将政府定价的“水、气”安装服务价格公示表在收费处公示。

对于政府相关部门和开发商的给出的解决方案，仍有部分业主觉得难以接受。为此，7月9日，50多名美景家园业主再次聚集到江安县工商局消协联名投诉开发商重复收费，要求开发商取消这项不合理的额外收费。

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