宜宾两会 代表委员献计城镇化建设

●全社会形成强大合力，搞好拆迁工作，保证有效供地，推进城镇化建设。

目前，城镇化建设工作潜力巨大。从某种意义上讲，城镇化建设推进的快慢，关键取决于有效供地的多少，有效供地的关键环节是拆迁。要解决拆迁难题，一方面需要政府进一步完善拆迁政策，让老百姓得到实惠，同时形成专门的机构，负责推进工作，比如三江口项目的推进，就有三江口项目指挥部来统一协调。另一方面也需要广泛的宣传，让老百姓看到自己的长远利益，知道每个人都是城镇化建设的受益者。就目前的情况而言，拆迁政策照顾到了老百姓的利益需求，也希望市民能理解和支持拆迁工作，支持城镇化建设。这样，通过政府和市民的共同努力，全社会形成强大合力，才能够有效推进拆迁工作，从而保证城镇化建设的加快。

人大代表 何辉荣

●培育城镇和中心村的产业支撑，加快经济要素双向流动。

统筹城乡推进新型城镇化、城乡一体化经济发展战略，要培育城镇和中心村的产业支撑，聚集经济要素，发挥资源优势，推动流动人口，农村人口向城镇集镇、中心村集中，加快经济要素双向流动。实施新型工业化、新型城镇化、农业现代化，要做到三者有机结合。

要树立经营城市的理念，健全土地等城市资金要素的市场、社会化经营的体制、机制，实现效益最大化。也要注意建立起多层次、立体化的廉租房等保障性住房和商品房供给体系。

要大力推进城镇、村社社会主义新农村建设，提高城市、集镇、村落的管理水平，提高城市、集镇、村落的绿化水平。

政协委员 赖正才

●把机关集中到赵场西区方向。

在加快城镇化建设的进程中，建议把机关的搬迁提上日程。根据我市的实际情况，城市人口的居住方向主要是沿金沙江两岸展开的。过去由于居住和办公地点的分散，加上老城区交通拥堵，使我们的行政成本很高，如果集中搬迁到赵场西区，将在一定程度上降低行政成本。

政协委员 熊能

●加大市场供给，解决城镇化进程中新增的住房刚性需求。

在加快城镇化建设的过程中，肯定有大量的非城镇化人口要转化为城镇人口。对于这部分人，首先要解决的是就业和居住问题，屋有所居，才能安其所定。为此，我建议要加大市场供给。按照目前每年2％的城镇化发展速度，将会有近百万平米的住房刚性需求，再加上老百姓的改善性住房需求，这就需要建造更多的住房，让百姓居者有其屋。对其中确实经济困难的，要加大三房建设，解决他们的住房困难。

对农村进城务工人员，国家也有所考虑，可能会建一部分低价租金的房屋让他们居住。

政协委员 邓勇

●突出中长期规划的前瞻性、科学性、宏观性和战略性，构建“全域宜宾”。

●充分调动社会资本参与城市投资建设。

加快新型城镇化是全市城乡规划建设工作的中心，我建议要注重发挥加快推进城镇化对扩大内需、促进发展的依托作用，突出中长期规划的前瞻性、科学性、宏观性和战略性，明确未来五年全市城乡规划及城镇化发展目标、主要任务和重大政策举措，进一步构建“全域宜宾”的城乡规划体系。

同时，为了突破城镇化建设中资金瓶颈，我建议进一步解放思想，深化经营城市理念，尊重市场、尊重资本，树立“你发财、我发展”的企业与政府“双赢”的观念，以市场为主、以政府信用为引导，充分调动社会资本参与城市投资建设，改变目前我市城市建设过多依靠财政投入和政府信用贷款的现状。

政协委员 贺波

●疏解老城，启动行政中心的搬迁工作。

●加强项目包装，吸引民间资金。

目前城镇化建设总规是不错的。我建议要加快主干道建设，如城市西环线、东环线、绕城路、组团间连接的桥梁的建设。同时要疏解老城，启动行政中心的搬迁工作。在建设过程中，要加强监管力度，抓好一些城市中重要节点的景观、干道、标志性建筑、房地产开发项目的监管，提升城市档次，让宜宾变得更漂亮。

除了财政资金投入到城镇化建设以外，我还建议要加强项目包装，放宽准入门槛，吸引民间资金进入，加快宜宾城镇化建设。

政协委员 古燕

●城镇化建设为商业发展提供契机。

城镇化建设与商业发展息息相关。老城区的布局制约了商业的发展，街道窄，改建费用高，也相应了增加了经营成本。随着城镇化建设的加快，各种高速通道建成，宜宾周边的半小时经济圈越来越多，区县居民的消费习惯也在逐步改变，购买东西都更多的在当地，区县经济得到进一步发展。在经营过程中，特别是在推进家电下乡的过程中，我们发现，现在区县市场和农村市场都很有活力，他们的消费能力并不亚于老城区消费市场，这就为商业的发展提供了很好的契机。

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