徐进：抢抓长江新机遇加快发展临港产业

原标题：《徐进：长江首城抢抓长江新机遇重点加快发展临港产业》

本期嘉宾：全国人大代表，宜宾市委副书记、市长徐进

2015年政府工作报告中提出，推进丝绸之路经济带和21世纪海上丝绸之路合作建设。加快互联互通、大通关和国际物流大通道建设。同时，也提出要推进长江经济带建设，有序开工黄金水道治理、沿江码头口岸等重大项目，构筑综合立体大通道，建设产业转移示范区，引导产业由东向西梯度转移。加强中西部重点开发区建设，深化泛珠等区域合作。

作为长江经济带上游城市，四川省宜宾市主动出击抢抓机遇，通过与上海港联动发展，用港口的合作，将长江首城与长江出海口城市紧密联合起来。在做客川网会客厅时，全国人大代表，宜宾市委副书记、市长徐进表示，宜宾制定了关于长江经济带发展规划，同时又重点加快发展临港产业，用宜宾港带动产业发展。而在页岩气开采上面，宜宾将政府资源与社会资本有效结合，从而推动页岩气开采，并积极争取就地转化利用。力争将其打造成为城市第二张名片。

抢抓长江机遇：

用港口带动临港产业发展

“李克强总理在政府工作报告中，专门提到‘一带一路’、长江经济带，发展的内容，讲到我们心坎上了。”徐进谈到，作为宜宾市的全国人大代表，深深感受到宜宾作为万里长江第一城，应该要抢抓机遇，加快发展。

长江首城宜宾，有金沙江、长江、岷江三江穿城而过。徐进介绍，宜宾的战略定位、区位优势、产业优势等，都为下一步发展打下基础。去年9月，国务院出台了《关于依托黄金水道推动长江经济带发展的指导意见》。借此宜宾采取了一系列措施，力争在国家战略下，抢抓机遇推动自身发展。徐进介绍，宜宾制定了关于长江经济带发展规划，同时又重点加快发展临港产业，用宜宾港带动产业发展。

“与重庆港、泸州港较为单一的集装箱不同，宜宾不仅有集装箱，还有滚装码头、重件泊位，同时，散货泊位也在建设当中。”徐进谈到，这个是宜宾港的一个优势。同时，与上海港联合投资修建的宜宾港，实现江海联运。从宜宾港出港的货物，每公里物流成本仅有5分钱。再加上与上海港的大通关合作，从宜宾出港的货物到上海后不需再报关，大大降低企业的物流成本。在这个基础上，与上海港的管理、业务、信息一体化，从宜宾出港的货物，企业能够实时查看物流信息，为企业货运带来便利。“这些优势，都推动宜宾港快速发展。我们先有港口，后有产业园区，用港口带动产业园区的发展，成果显著。四川省委、省政府把宜宾作为先进装备制造业产业基地，也是想借助临港来发展先进制造业。”徐进说道。

沿江合作：

宜泸两城应抱团发展也应错位发展

在四川省内，宜宾和泸州是唯一两个拥有港口的城市。同处长江上游的两座城市，经济发展有不少相似之处。在长江经济带发展战略下，两市如何在竞争与合作中实现共赢？对此，徐进表示，最核心的是抱团发展，相互之间要像兄弟俩一样共同发展，抢抓发展机遇。但同时也应该错位发展。宜泸两城，同样发展物流、机械制造产业。两城的港口距离不远，在辐射带动作用上也需错位发展。比如，泸州跟贵州相近，宜宾跟云南邻近，在物流辐射上就各有取舍，从而实现错位发展。

“现在，四川省又非常重视川南经济区发展，专门成立了由省领导挂帅的领导小组。对川南经济区内的宜宾、泸州来说，最核心的问题是两个城市一定要做好规划，实施国家好的优惠政策，发挥好各地的资源优势、产业优势，实现错位发展，推动城市发展相得益彰。”徐进说道。

新能源开采：

今年力争页岩气开采达17亿立方

除了长江经济带，页岩气也是四川省未来发展的潜力产业之一。“页岩气是国家战略层面新型能源版块，在报告中提到我们要适应新常态。怎么适应？稳中求进，把资源盘活，实现效益最大化。”徐进谈到，宜宾页岩气储量全国最大，宜宾理应抓住这个优势，将资源优势变为经济优势，变为发展经济的先决条件。

“我们做了页岩气开发的发展规划，利用社会资本推动页岩气开发。”徐进介绍。据了解，为放宽市场准入，宜宾支持已获得页岩气矿业权的企业，吸纳包括符合条件的民间资本在内的各类社会资本，共同参与合作开发页岩气。通过争取支持，在宜宾设立页岩气勘探开发综合性试验区，促进页岩气资源地发展，加速四川省页岩气先导示范区建设。“我们页岩气开发模式和过去天然气开采一样，是股份制合作，按照现在时髦的说法是PPP模式，政府资源和社会资本有效结合，强力推进页岩气开发。”徐进表示，今年宜宾力争开采页岩气达到17亿立方。

然而，在大量开采的同时，宜宾也希望实现页岩气就地转化利用。徐进介绍，目前宜宾市正计划与国内外知名企业联合开发页岩气资源。与美国通用公司以及德国国内的页岩气开发公司，都已开始深度合作。对宜宾来说，寄望未来将页岩气打造成为城市的第二张名片。

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